老胖
《建設工程質量管理條例》全面規定了建設單位的質量責任和義務。隨著國家投資體制的改革，投資主體日趨多元化，國家投資外普遍實行了項目法人責任制，投資主體以項目法人的形式參與市場經營活動。因此，必須加強對投資主體(建設單位)市場行為的管理。建設單位作為建設工程投資人，是建設工程的重要責任主體。建設單位有權選擇承包單位，有權對建設過程檢查、控制，對工程進行驗收，支付工程款和費用，在工程建設各個環節負責綜合管理工作，在整個建設活動中居於主導地位。
建設工程、基礎設施項目，除軍事工程等特殊情況外，都要按政企分開的原則組成項日法人，實行建設項目法人負責制，由項目法定代表人對工程質量負總責。凡沒有實行項目法人責任制的在建項目，要限期進行整改。
項目法定代表人必須具備相應的政治、業務素質和組織能力，具備項目管理工作的實際經驗。項目法人單位的人員素質、內部組織機構，必須滿足工程管理和技術上的要求。對於一個工程項目而言，工程的質量、進度、投資這三者是構成整個工程項目總體管理目標的重要因素。工程質量、進度、投資這三者之間存在著相互影響、相互依存、相互制約的關係，是對立統一的關係。它們是一個完整的目標統一體系，其中任何一個因素髮生變化，都必然引起其它兩個因素的變化，同時也受到這兩個因素的影響和制約。對於一個工程項目的三大目標之間，不同的項目在不同的時期，目標的重要程度是不同的。因此，監理工程師要善於處理好在各種條件下工程項目三大目標間的關係。特別應注意以下幾點：
①在進行目標控制時應把質量、進度、投資當作一個整體來控制；
②在對工程項目進行目標規劃時，要注意統籌兼顧，合理確定質量、進度、投資三大目標的標準，應在需求與目標之間、三大目標之間進行反覆協調，力求做到需求與目標的統一，三大目標的統一；
③要針對整個目標系統實施控制，防止發生盲目追求單一目標而衝擊或干擾其他目標的現象；
④以實現項目目標系統為衡量目標控制效果的標準，追求目標系統整體效果，做到各目標的互補。
在上述原則下以及全程質量管理意識為前提：談監理在工程項目建設施工階段的質量控制
一、工程質量的事前控制
事先控制（也稱主動控制），是一種面對未來的控制。一工程項目的實施，由於建築參建單位多，工序多，投資大，週期長，工程質量不出現缺陷或事故是各方時時關注的問題，因此質量控制的重點應是貫徹以預防為主，事先控制的原則。
1,開好第一次工地會議，第一次工地會議是檢查各參建單位、承包商、監理準備工作。確定工作程序：A、說明工程質量驗收程序，有關表樣，明確報表時間；B、明確現場工程例會、專題會議等召開時間、地點、出席人員；C、明確各單位各個人員職責分工。
2,搞好設計交底（圖紙會審），由項目總監協助建設單位，組織施工單位、設計單位、進行圖紙會審。先由設計單位介紹設計意圖,結構特點,施工要求、技術措施和有關注意事項,然後由施工單位提出圖紙中存在的問題和需要，使參加施工的各單位人員思路一致,最大限度的避免施工中出現失誤。
3,施工組織設計未經監理總監審批，不準開工。並要求總監理工程師對施工組織設計進行審核，總監理工程師對施工組織設計的審核的重點是：A、總體佈置是否合理；B、技術措施是否得當；C、施工程序安排是否合理；D、主要項目的施工方法是否可行；
4,嚴格執行進場材料報驗制，原材料、成品、半成品、構件、配件進場驗收合格，保溫隔熱材料和粘結等材料進場複驗符合驗收規定，不合格材料不準採用，必須退場；
5,未經批准的新工藝，不準採用；
6,前道工序未經監理驗收，後道工序不準施工；前道工序經監理驗收，就是對後道工序的事先控制，一個工程的多道工序就是這樣一步一步，在有序，可控中傳遞到竣工；
7,設計變更，設計變更是工程施工過程中保證設計和施工質量,完善工程設計。糾正設計錯誤以及滿足現場條件變化而進行的設計修改工作，但，任何設計變更不的得降低建築節能效果。設計變更一般包括由原設計單位出具的設計變更通知單和由施工單位徵得由原設計單位同意的設計變更聯絡單兩種。. 設計變更要儘量提前，最好在開工之前就發現，或在施工之前變更，防止拆除造成的浪費.。
8,樣板引路制，實行樣板引路制,各分部分項工程必須先編作業指導書,再造樣板經有關方驗收後,按樣板進行技術交底後才施工;施工過程中,無論管理或施工人員有一個統一的質量標準，能嚴格進行自檢,互檢和交接檢
事先控制，要求管理人員在活動開始前就必須對“做什麼？”“為什麼？”以及“如何做？”等問題有整體的籌劃，是“思考”在先，“行動”在後，用思想指導行動，以保證目標實現的一種控制。事先控制是一種相當理想的、也是事半功倍，功效卓著的一種控制，是所有管理者追求的境界。
二、工程質量的事中控制
所有參建單位應當有很強的全程質量管理意識。一般管理者都明白全程質量管理的重要性，但為什麼在實際操作中容易疏忽過程控制呢？原因基本是因為追求一時的經濟效益，對質量的失控。事中控制要求嚴格檢查、及時反饋、及時整改，因此，事中控制的時間長，工種多，干擾多，難度大，是施工階段的主體。通過招標，選定具有相應資質的施工單位從事工程建設，簽訂工程施工合同。建設單位對施工質量的控制主要是通過工程監理進行。工程監理依據監理合同對工程項目實施全過程、全方位的監理，施工單位的工程質量活動完全處在監理控制之中，通過控制人員、材料、機械、方法工藝和影響工程質量的因素，達到控制質量的目的。通過現場質量檢驗、落實檢驗方法，參與分部工程、隱蔽工程驗收等措施來控制工程建設質量。定期或不定期組織由參建各方人員參加的工程質量聯合檢查，發現問題，及時處理。成立督察組織，隨時對工程建設質量實施督察，防止質量事故的發生。
督促監理單位加強事中控制：
1,監理旁站，旁站監理只是建設監理工作中用以監督工程質量的一種手段，主要是為限制不正當的施工行為，工程質量事中控制，所採取的監理方法之一，它與監理工作的其它監督手段結合使用，是質量監理工作中相當重要和必不可少的一部分。
旁站監理範圍：基礎階段：樁基施工、土方回填、後澆帶澆築、其他結構混凝土澆築、防水混凝土澆築、卷材防水層細部構造處理；主體結構階段：樑柱節點鋼筋隱蔽過程、廚衛、露臺蓄水實驗。
2,巡視與抽查，如果說在工程質量事中控制中，旁站是蹲點的話，那麼巡視就是跑片，對工程質量進行抽查，對於重要部分或關鍵工序增加抽樣比例，判斷此關鍵工序是否失控、如果存在的“系統性質量偏差”，提出整改意見。
3,監理日記，是系統的反映監理過程，對有特殊問題的原因、處理結果，以文字記載下來。監理日記必須掌握以下原則和要求：A、實事求是，遵守監理工程師“守法、誠信、公正、科學”的從業準則，客觀公正地記錄工地施工、監理情況；B、書寫工整、規範用語、內容嚴謹，應反映監理活動的具體內容及其深度、廣度、體現時間、地點、有關的人以及事情的起因、經過和結果。使用專業術語和規範文字，體現監理行業特點、技術要求和崗位職責履行情況，文字與數字相結合，檢測數據及其單位要符合規範和標準；C、問題的發現和處理，要有始有終，記錄問題時對問題的描述要清楚，處理措施和處理結果都要跟蹤記錄完整；D、及時送審、籤認、存擋，防止丟失缺損，加強監理日記的檔案管理，提高監理日記的檔案使用價值。
三、工程質量的事後控制
工程質量的事後控制方式，是指根據當期施工結果與計劃目標的分析比較，提出控制措施，在下一輪施工活動中實施控制的方式。它是利用反饋信息實施控制的，控制的重點是今後的生產活動。其控制思想是總結過去的經驗與教訓，把今後的事情做得更好。經過幾輪的反饋控制是可以把事情做的越來越好。事後控制，又稱被動控制，有人稱它為負債管理，意指今天的管理是為昨天欠下的債所做的，不良結果一旦發生，損失已經造成，無法挽回了。
1,工程質量的事後控制要點是：A、以計劃執行後的信息為主要依據；B、要有完整的統計資料；C、要分析內外部環境的干擾情況；D、計劃執行情況分析要客觀，控制措施要可行，確保下一輪計劃執行的質量，事後控制的重點是確保每個產品合格，並把不合格產品及時反饋給設計單位和施工單位進行設計變更或返工、整改。
2,嚴格按檢驗批、分項、分部（子分部）工程進行質量驗收，並進行質量評價，對於工程質量存在問題提出整改意見，直至整改合格於以驗收。
3,建築通病的事後控制，如雨後滲漏、牆體裂縫等，一但發生，影響觀感，影響使用功能，要在材料、設計、施工、管理上查找原因，施工單位制定專項方案，總監審批後，進行整改。
4,技術事故的事後控制，查明原因，及時上報，設計院、專家會診，拿出整改方案，監理監督整改。
5,事後控制還有：參建單位內部驗收，住宅工程的分戶驗收，物業管理部門組織的細部檢查，業主組織的客戶看房等，這些活動參加的人員多，不同專業，不同需要，全方位，多角度的提出整改意見，是對工程質量全面評價，也是對工程質量的事先控制、事中控制的檢驗。
在工程項目建設中要使質量控制有成效，就要在事前、事中、事後工程質量“全過程，全方位”監控中，實行先實驗，先示範，樣板工程引路的事先控制；巡視、旁站，跟蹤抽查，聯合普查的事中控制；驗收整改的事後控制，堅持控制程序化、標準化和科學化作業，達到精品工程，使業主、客戶滿意，參建單位也從中受益。
