全國人大代表、山東省煉油化工協會會長、東明石化集團董事局主席兼總裁李湘平
在商務部公佈的2017年第一批加工貿易成品油出口配額名單中，地方煉廠不見蹤影。這引發了業內對成品油出口政策收緊的擔憂。來自地煉行業的全國人大代表對此十分關注。
“呼籲國家儘快再次給地方民營煉油企業發放成品油出口配額，讓民營企業與央企獲得平等的出口權。否則既不利於化解國內煉油產能過剩，也不利於企業走出去。”3月5日，全國人大代表、山東東明石化集團董事局主席、總裁李湘平給記者看了他此次帶來的《關於授予地方民營煉油企業成品油一般貿易出口資質的建議》。
據國家統計局統計，2017年國內成品油需求量為3.2億噸，成品油產需差將超過4000萬噸，同比增加25%。“中國煉油產能過剩已成現實，地煉企業在滿足國內市場需求的情況下，渴望開拓海外市場，爭取國內、國際兩個市場平臺。加快放開成品油來料加工復出口或一般貿易出口資質的期望愈加強烈。” 李湘平表示。
據瞭解，一年多以前，成品油出口配額首次向民營地方煉廠放開，“三權”（進口原油配額、非國營貿易進口資質及成品油出口配額）下放開啟了油氣改革的序幕。但進入2017年，地煉企業未得到國家發放的出口配額。業內人士指出，去年地煉企業未完成出口配額是此次未得到配額的原因之一。
“去年未能完成配額，是由於出口經驗不足、物流運輸上有瓶頸造成的。”一家地煉企業負責人這樣告訴記者。
“其實經過一年多的運行，地煉企業在原料來源、生產技術、產品質量、國際化運作等方面都已非常成熟，一些基礎物流設施也在完善，大家的出口積極性挺高。”李湘平說，“放開成品油一般貿易出口資質，對提升我國煉化企業的國際地位和國際競爭力具有重要意義，也是國內煉油企業企業做大做強、開啟國際化事業的必由之路。”
全國人大代表、山東恆源石油化工股份有限公司總經理王有德也認為，儘快取得成品油出口配額對企業走出去意義重大。恆源石化是我國首家開展海外併購的地煉企業，他們對殼牌馬來西亞煉油有限公司的收購項目已於2016年12月22日項目順利交割。王有德向記者介紹，在併購該公司的同時，他們還與殼牌簽訂了10年成品油供應協議。未來10年，殼牌在馬來西亞的所有終端銷售都將由恆源及HRC供應。在目前地煉企業出口前景並不明朗的情況下，他們近期已向商務部提交了“關於向恆源馬來西亞煉油有限公司（HRC）‘點對點’出口成品油的申請”。
李湘平最後建議，儘快建立成品油一般貿易出口資質的長效機制。一方面嚴格成品油一般貿易出口業務的准入門檻，另一方面科學制定相關規程、標準，鼓勵符合條件的地煉企業參與國際化競爭，不斷提升我國煉化企業的國際化水平和國際競爭能力。
原標題:地煉企業界人大代表：熱盼成品油出口“通行證”
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