國務院辦公廳31日發佈《關於保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》(下稱《意見》)指出，今年以來整體投資增速放緩，特別是基礎設施投資增速回落較多，一些領域和項目存在較大投資缺口，亟需聚焦基礎設施領域突出短板，保持有效投資力度，促進內需擴大和結構調整，提升中長期供給能力，形成供需互促共進的良性循環，確保經濟運行在合理區間。
《意見》指出，堅持既不過度依賴投資也不能不要投資、防止大起大落的原則，聚焦關鍵領域和薄弱環節，保持基礎設施領域補短板力度，進一步完善基礎設施和公共服務，提升基礎設施供給質量，更好發揮有效投資對優化供給結構的關鍵性作用，保持經濟平穩健康發展。
鐵路投資有望達8000億
在具體領域方面，包括脫貧攻堅、鐵路、公路水運、機場、水利、能源、農業農村、生態環保、社會民生共9大領域。
其中在鐵路領域，將以中西部為重點，加快推進高速鐵路“八縱八橫”主通道項目，拓展區域鐵路連接線，進一步完善鐵路骨幹網絡。加快推動一批戰略性、標誌性重大鐵路項目開工建設。推進京津冀、長三角、粵港澳大灣區等地區城際鐵路規劃建設。加快國土開發性鐵路建設。實施一批集疏港鐵路、鐵路專用線建設和樞紐改造工程。
一位交通工程行業人士告訴記者，目前沿海發達地區的高速公路建設已經日趨飽和，現在高鐵、城際軌道、地鐵等成為東部沿海發達地區的重點，這幾年東部沿海發達地區鐵路投資逐漸超過了公路投資。
廣東體改研究會副會長分析，現在各地紛紛上馬建設高鐵、城際軌道。即便是在沿海發達地區，鐵路建設仍有很大的發展空間。比如在第一經濟大省廣東，珠三角通往粵東西北欠發達地區的高鐵通道正在加快建設。
而在西部地區，高鐵建設同樣擁有巨大的空間。30日，國家發改委網站公佈了《關於新建重慶至黔江鐵路可行性研究報告的批覆》指出，為深入實施長江經濟帶發展戰略，完善高速鐵路網布局，加快形成重慶至廈門的高速鐵路主通道，帶動沿線地區經濟社會發展，同意建設重慶至黔江高速鐵路。線路起自重慶站，經巴南、南川、武隆、彭水，終至黔江站，正線全長265公里，設站8座，其中重慶東至黔江段設計時速350公里/小時。項目投資估算總額為535億元。
隨著基建補短板的加快，鐵路投資也加快推進。10月8日，總投資367.95億元的滬蘇湖高鐵項目獲批;同一天，江蘇高鐵建設暨江蘇南沿江城際鐵路召開開工動員會，南沿江高鐵正式開工，全線設南京南、句容、金壇、武進、江陰、張家港、常熟和太倉8座車站，設計時速為350公里/時。太倉到南京的運行時間將在1個多小時。不僅是太倉，沿線城市與上海、南京間的距離也將拉近。
10月10日，中央財經委員會第三次會議召開，總投資約2700億元的川藏鐵路全面啟動規劃建設。
數據顯示，今年9月，鐵路投資1100億元。前9個月鐵路固定資產投資累計已完成5722.89億元，完成全年計劃的78.19%。按照今年初制定的計劃，今年全國鐵路固定資產投資安排7320億元。分析認為，今年完成年初制定的7320億元既定計劃應是板上釘釘，甚至有望突破8000億元。
10月25日，國家發展改革委在北京召開第七次鐵路建設項目前期工作協商會。國家發展改革委副主任胡祖才表示，總體來看，鐵路“十三五”規劃進展順利，但也存在部分項目前期工作滯後，建設資金籌措難度加大等問題。“十三五”後兩年，重點推進服務國家重大戰略項目、骨幹通道剩餘項目，打通“最後一公里”項目和重點城市群城際、市域鐵路項目。
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