2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是全省深入開展“轉變作風改善發展環境建設年”，我也是從一名農業幹部變為信訪幹部，全新的工作對我來說是一種挑戰，也是一種動力，我深知信訪工作是黨和政府聯繫群眾的橋樑和紐帶，是瞭解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，是黨群工作的“晴雨表”，職責所在，任務重大，不管多難都容不得半點馬虎，更不能有消極、片面的想法，必須牢固樹立以人民為中心的發展理念，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷創新信訪工作體制機制，全力推進陽光信訪、法治信訪、責任信訪和民生信訪，不斷提升信訪工作的法治化、信息化水平，千方百計為群眾排憂解難，全力提升新時代臨洮信訪工作水平，為全縣經濟社會高質量發展營造良好的社會環境。
一、轉變工作作風，打造政治過硬的信訪幹部隊伍
打鐵必須自身硬。新時代呼喚信訪幹部要有新作為，我們要始終把人民放在心中，提高政治站位，把牢信訪工作的正確方向，努力增強信訪幹部的責任意識、法制意識和服務意識，努力打造一支政治過硬、有溫度、敢擔當、有情趣、樂奉獻的信訪幹部隊伍。一是強化政治理論學習。在學習消化吸收好市信訪局舉辦的信訪幹部業務技能提升大講堂的基礎上，確定每週星期一集中討論學習，要求全體幹部主動鑽研市場經濟和法律知識，要通過定期開展信訪業務學習培訓，練就過硬的善做群眾工作本領，提升幹部做好群眾信訪工作的能力。二是強化服務意識。要堅持把“兩學一做”學習教育與脫貧攻堅駐村幫扶工作結合起來，積極開展幹部大走訪活動，通過宣傳政策、排摸矛盾、疏導情緒，切實把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態，增強群眾的幸福感。三是強化擔當意識。要按照“政治過硬、有溫度、敢擔當、有情趣、樂奉獻”的工作要求，加強幹部隊伍政治建設，樹立愛崗敬業、主動履職的擔當意識，把接訪工作首先作為群眾的“出氣筒、減壓閥”，把群眾的訴求作為信訪工作的“警示器、提示牌”，奔著問題去，迎著困難上，把群眾利益切實抓在手上，把群眾的合理訴求切實解決到位。四是著力推進作風轉變。要按照習近平總書記提出的“堅持把人民群眾的小事當作自己的大事”的要求，恪守為民之責、強化宗旨意識，用熱情和真情接待每一次上訪群眾，認真細緻辦理每一封群眾來信，把以人民為中心的發展思想貫穿到信訪工作的全過程，推動信訪工作作風持續好轉。真真的把信訪工作做到群眾中間、做到群眾心坎上，不斷厚植黨執政的群眾基礎。
二、落實“四項舉措”，創新工作機制
信訪工作是黨的群眾工作重要組成部分，我們信訪部門要以保障人民根本利益為出發點和落腳點，全力做好了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的工作。一是抓高位推動，促工作開展。針對我縣重點信訪事項多，化解難度大的實際，我們要及時銜接彙報，取得縣委縣政府高度重視，特別是縣委、政府主要負責人的高度重視，每月定期召開信訪工作聯席會和重點信訪事項化解專題會議，由縣信訪工作聯席會議辦公室對重點信訪事項進行梳理，按照縣級領導“五聯”責任制要求，實行縣級領導包案督辦，交辦各責任單位按期化解。縣信訪工作聯席會議辦公室定期督促各責任單位按確定的辦理期限全力化解重點信訪事項。自五月份以來，全縣梳理交辦的42件重點信訪事項已化解27件，化解率64%。特別是化解了多年上訪的幾件信訪積案和百貨公司住宅小區等集體信訪。二是抓領導包案，促責任落實。嚴格按照“一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”“五個一”的要求，實行縣級領導包案，落實“五包”責任。縣委縣政府主要領導帶頭包抓疑難信訪事項，親自調查研究、親自協調處理、親自督促落實。各包案領導採取帶案下訪、專案調查、個別接談、聽取彙報等方式，主動與上訪老戶接觸，變接訪為下訪，增進感情，把握關鍵環節和細節，找準解決問題的切入點，加大力度、加快進度，確保群眾反映的合理訴求逐步得到落實。三是抓合力攻堅，促“案結事了”。在弄清案情的基礎上，嚴格按照“三到位一處理”（訴求合理的解決到位、訴求無理的解釋到位、生活困難的幫扶到位，行為違法依法處理的）的原則，各包案領導牽頭因人、
因事、因地制宜，研究解決方案，明確工作步驟和責任任務，各責任單位和責任人在包案領導的統一指揮下，切實履行職責，抓好工作落實。對群眾的合理訴求依法依規採取公證送達的方式徹底解決到位；對反映問題不符合政策要求的纏訪案件或信訪程序三級終結的案件，由包案領導負責做好情緒疏導和教育說服工作，責任單位做好處理意見書的解釋說明，直到信訪明理明事、息訴罷訪；對群眾生活確實存在困難的，採取政府救助、社會救濟、民間互助等方式，幫助信訪人根據自身條件發展生產，使其走上陽光、健康生活道路；對行為違法的協調縣公安局、縣法院依法處理，堅決遏制纏訪、鬧訪、非訪勢頭。四是抓督查督辦，促工作落實。按照“五步”（交辦、督辦、催辦、整改、移交）工作法，由縣委督查室、縣政府督查室、縣信訪工作聯席會議辦公室抽調專人組成督查組，對重點信訪事項到責任單位進行督查督辦，採取集中督查、個案督查和電話督查等方式督促責任單位加快工作進度，落實責任，建立督查臺賬，實行辦結銷號，真正做到案結事了。同時，嚴格兌現獎懲措施，實行周預警分析，月督查通報、季考核的問責辦法，對成效顯著的給予表彰獎勵。重視不夠、推諉扯皮、進展緩慢的給予通報批評、領導約談和誡勉談話。對工作責任不落實、措施不到位或由此造成不良影響或發生進京赴省非訪的，嚴格依照相關規定進行追責，以倒逼機制促進問題化解，推動信訪工作的正常協調運轉。三、打造“四個信訪”，全力推進工作規範提升
一是要以群眾需求為導向，以規範高效為標準，深入推進“陽光信訪”。我們要逐步建立和完善網上流轉、部門辦理、群眾評價、全程監督的信訪受理辦理機制，不斷拓寬網上信訪渠道，提升信訪工作信息化水平，讓群眾在家裡就能表達訴求，並解決到位，讓老百姓少跑路，不跑路。從8月份開始，實行縣委、人大、政府、政協領導AB崗坐班接訪，並建立工作制度，從強化初信初訪辦理入手，著力推動信訪規範化建設，從嚴進行轉送交辦，從嚴要求辦理，從嚴把控辦理時限，從嚴出具法律文書，推動信訪問題從“案結事了”向“群眾滿意”轉變。二是要以“案結事了”為目的，及時有效解決信訪事項為標準，著力打造“責任信訪”。按照縣級領導“五聯”責任制要求，靠緊壓實包案領導，相關單位和責任人的主體責任，嚴格落實“一把手”負總責，親自抓，分管領導直接負責，具體抓、協辦單位領導主動抓的責任分工體系，按照“一崗雙責”的責任體系，切實把信訪責任落到實處，將信訪工作納入到了各鄉鎮、各單位的年度考核，把考核著力點放在源頭預防和化解矛盾上，嚴格兌現獎罰，力促信訪問題及時有效解決。三是要以“形成有效的社會治理、良好的社會秩序”為目標，著力打造“法治信訪”。要充分發揮律師在推進社會矛盾化解、信訪積案化解中的作用，在信訪大廳設立了臨洮縣法律援助中心和臨洮縣信訪人民調解工作室，建立了律師參與信訪接待工作制度，從5月28日起每天安排一名律師在縣信訪接待室值班接訪，引導信訪群眾通過法定程序表達訴求，運用法律手段解決糾紛，依靠法律途徑維護自身合法權益。引導群眾依法維權，有序維權，理性維權，逐步扭轉信訪群眾“信訪不信法”的不良社會風氣。要逐步推行“訴訪分離”，通過律師加強對涉法涉訴信訪人的教育引導，使涉法涉訴信訪案件從信訪程序中剝離出來，依法通過法定程序解決。同時，對嚴重破壞信訪和社會秩序，到市赴省進京非正常上訪、無理纏訪鬧訪以及觸犯法律的，嚴格依法依規處置。今年來，對違法上訪案件依法進行了查處1起，對違法上訪典型案例製作了依法治訪專題教育宣傳片，通過電視、新聞、微博等媒體公開曝光、宣傳。通過依法處置違上訪行為的案例宣傳，達到了打擊一個、警示一群、教育一片，引導群眾依法理性有序表達訴求的效果，營造了辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好法治氛圍。通過依法處置違法上訪行為，徹底扭轉了信訪工作被動局面，全縣信訪形勢得到全面好轉。四是以人民滿意為我們的工作標杆，深化“人民滿意窗口”的創建，著力打造“民生信訪”。要通過抓好接訪大廳的軟硬件建設，改善窗口面貌，規範工作秩序，改變工作方法，樹立良好形象，暢通窗口接待渠道，增強窗口服務意識，努力做到形象更佳、服務更優、窗口更亮、環境更美。力爭創建“人民滿意窗口”，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有迴音，不斷增強人民群眾的安全感、幸福感、獲得感。
立足新時代，開啟新徵程。我們將進一步堅定信心、銳意進取、埋頭苦幹、奮勇前行，真正做到幹在實處、走在前列，以飽滿的工作熱情和強烈的責任擔當奮力書寫新時代臨洮信訪工作新篇章。
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