為積極適應新時代人民群眾對公安工作的新期待，切實解決好企業和群眾反映的突出問題，最大限度地方便企業和群眾辦事創業，經市公安局黨委研究決定，自即日起至2018年底，在全市公安機關開展深化“放管服”改革集中行動。
這次集中行動的工作目標是： 大力推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，最大限度的精簡下放權限、優化辦事流程，全面打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的便民服務模式，努力實現企業和群眾到公安機關辦事“最多跑一次”。通過開展集中行動，努力營造“審批少、服務好、效率高、治安優”的營商環境，進一步提升公安機關公信力和人民群眾滿意度。
為進一步深化“放管服”改革，菏澤公安集中出臺27條措施：
1、認真貫徹落實《關於進一步加強引進人才落戶工作的意見》，對大中專以上學歷人員、專業技能人員、機關企事業單位招聘人員，無條件、零門檻落戶單位集體戶或人才服務中心集體戶。省內遷移的可直接在派出所辦理，不再經過分縣局審批；跨省遷移的，由分縣局直接簽發《準遷證》，原戶籍地公安機關開具《遷移證》後到派出所辦理落戶。
2、派出所全面開通身份證、出生登記、死亡註銷、戶籍證明異地辦理業務。全面整理、規範戶政業務審批工作，明確審批事項、權限、材料、流程、時限等業務標準，堅決取消與業務辦理無關的、不必要的各類證明。
3、完善全市出入境接待大廳雙向速遞業務，使申請人足不出戶便可辦理赴港澳團隊旅遊再次簽註業務。完善市局出入境週六辦證服務制度，切實方便上班族、學生族等不便在正常工作日辦證人員。
4、投資額在30萬元以下或者建築面積在300平方米以下的新建、改建、擴建、內裝修工程，免於辦理消防設計備案手續；建築面積在200平方米以下、人數不超過50人且設在單層公共建築或多層公共建築首層的小商店、小超市、小餐館，免於辦理公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查手續。
5、針對建設規模大、週期長的重點項目，採取分項目、分期分批審核，局部驗收和整體驗收相結合的方式，確保消防行政審批不影響工程建設進度；推行“預審核”“預驗收”服務，提高重大工程一次性通過率。
6、市縣兩級消防部門將建設工程消防設計審核、消防驗收審批並告知簽收時限由法定20個工作日縮短至15個工作日；屬於消防設計備案範圍內的建設工程，經建設主管部門認定的施工圖審查機構審查合格並出具審查意見書，消防部門自受理之日起5個工作日內完成審查並告知申辦人窗口簽收。
7、繼續下放業務權限，縣級車管所業務量比例要達到全部業務量的30%以上。車駕管業務向有條件的交警中隊延伸，每個大隊不少於1箇中隊能辦理車駕管業務。加強對縣級車管所和社會代辦網點工作人員培訓，嚴禁收取或變相收取代辦費用，嚴禁設置強制性消費項目。
8、推進電子出入境證件簽註製作權限下發工作，年內全面實現製作權限下放。推進印章刻制業治安管理改革，將公章刻制業特種行業行政許可審批權限下放至各分縣局。
9、消防設計備案、竣工驗收備案範圍內的建設工程下放至縣級消防部門辦理；在交通不便的縣（市）轄區，經建設單位申請，市級消防部門可以授權縣級消防部門辦理消防設計審核、消防驗收手續。
10、嚴格執行《消防行政審批容缺受理材料清單》，必備材料符合要求立即受理，並出具受理憑證，並在規定時限內出具明確的審批意見，最大為群眾提供便利，讓群眾少跑腿。
11、對公民申請因私出國（境）證件符合《出入境證件辦理“綠色通道”實施辦法》規定的十類加急辦理情形的，及時開闢“綠色通道”，2個工作日內辦結；情況特別緊急的，當日辦結。
12、推進貨車安全技術和綜合性能合併檢驗，配合相關部門，指導檢驗機構整合資源，優化流程，實現檢驗項目一次辦結。
13、建立“前臺統一受理、後臺分類審批、統一窗口出件”的政務服務模式，推行“一窗受理”“一次告知”“一併驗收”服務，簡化、優化審批服務事項。
14、全面清理辦理交管業務的各種證明憑證，凡沒有法律法規依據的一律取消，實現免複印、免填表、免提交、免費拓印“四個減免”。對補換領、審驗駕駛證，補領機動車行駛證，駕駛人和機動車所有人聯繫方式變更等18類車駕管業務，憑本人居民身份證明一證即辦。
15、將公章刻製備案納入“多證合一”，推進信息共享應用，加強事中事後監管。
16、拓展網上服務事項，充分運用“互聯網+”民生警務平臺，把可拓展上線的窗口服務延伸到網上，對企業提供治安、交警、出入境、法制、消防等警種部門可在網上辦理的行政審批和服務事項，公佈全部事項辦理部門的聯繫電話，努力“讓數據多跑路、群眾少跑腿”。
17、推行24小時網上線下同步運轉的無人警局建設，構建全時全域、實體虛擬相結合的綜合智慧服務體系，讓實體大廳與網上大廳實行無縫對接，實現24小時全天候辦理部分證件。
18、各分縣局戶政服務大廳、城區派出所和人口較多的農村所設置1至2臺24小時身份證自助辦理設備，分縣局戶政服務大廳安裝使用“即時性”臨時身份證制證機和居住證制證機。
19、市車管所一所、三所和成武、東明2個省優縣級所設立自助服務區，購置自助體檢照相設備，打造身份認證、受理審核、規費繳納等全過程自助辦理新服務模式，逐步取消車管所內人工查體業務。
20、優化出入境辦證流程，積極推廣應用自助簽註機、自助發證機、自助繳費機、自助照相等設備，大幅度縮短群眾現場證件辦理時間。
21、推進交通事故網上處理，推動車損事故在線受理、在線定責、在線協商、在線定損、在線理賠。積極同保險、醫院等部門協商對接，實現保險、體檢信息網上傳輸。配合法院完善提升交通事故損害賠償糾紛“網上一體化處理”改革試點。
22、依法嚴厲打擊搶佔壟斷市場、強行承攬建設項目等涉及經濟領域的黑惡勢力和霸痞團伙，對盤踞在建築和房地產等傳統行業破壞市場秩序、從事非法資金募集運營等新行業、追求非法利益最大化的黑惡勢力，堅持露頭就打、除惡務盡。
23、圍繞金融、拆遷等重點領域存在的突出問題，深入摸排銀行不良資產、房地產等重點領域，提前預警、妥善化解可能產生的風險隱患及矛盾糾紛。
24、依法嚴厲打擊信用卡詐騙，偽造、出售發票，製售假冒偽劣產品，非法集資和傳銷等經濟犯罪。對盜竊企業財物、破壞電力通訊設施等涉企違法犯罪，堅持快偵快破，最大限度地挽回經濟損失。
25、持續加大對逃廢銀行債務主觀惡意明顯、金額較大、社會影響惡劣案件的打擊力度，依法嚴厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙、騙取貸款、高利轉貸、違法發放貸款、拒不執行法院裁判裁定等涉及惡意逃廢債的違法犯罪活動，堅決遏制企業財產流失，保障企業和群眾的合法權益。
26、深化重點企業周邊社會治安綜合治理，健全完善警企聯動巡防機制，維護各類市場主體合法權益。加大重點企業周邊高清視頻探頭布建密度，為企業和項目建設構建全時空、多層次安全防護網。加大對重點企業及周邊的道路交通、消防安全、危爆物品管控力度，防範發生重特大安全事故。
27、貫徹落實省公安廳《全面改進和規範公路限速及測速八條工作措施》，對全市所有測速路段和測速取證設備進行全面排查，全面改進和規範公路限速及測速工作。
閱讀更多 菏澤市委政法委 的文章
