□ 文 魏肖
4月11日，國家稅務總局、公安部、海關總署和中國人民銀行在北京就打擊騙取出口退稅和虛開增值稅專用發票專項行動進行聯合部署，安排2018年打擊騙稅和虛開專項行動任務。
四部委打擊騙稅和虛開工作領導小組組長、國家稅務總局黨組成員、副局長孫瑞標在進行工作部署時指出，當前一些不法分子實施騙稅和虛開違法犯罪活動，嚴重影響了“放管服”改革和“便民辦稅春風行動”等優化營商環境措施的順利實施，嚴重破壞了正常的經濟稅收秩序，必須出重拳、亮利劍，毫不手軟地實施打擊。
一般而言，虛開增值稅專用發票是騙取出口退稅的上游違法行為，不法分子實施出口騙稅往往需要先取得虛開的增值稅專用發票，因此打騙打虛不是割裂的，需要統籌考慮，協同打擊，才能事半功倍。
隨著國家經濟發展，騙取出口退稅和虛開增值稅專用發票案件涉及金額也是水漲船高，動輒上億元甚至上百億元，例如最近江蘇鎮江警方查處的特大騙稅及虛開增值稅專用發票案涉案金額高達52億餘元。涉案金額高也意味著如果未能發現，將給國家財政帶來鉅額損失。
據瞭解，不法分子將出口騙稅作為謀取私利的手段，無論對國家、還是對廣大納稅人都有極大危害。
一是影響國家財政資金安全。與其他涉稅違法犯罪活動相比，騙取出口退稅的性質更為惡劣，因為它把稅務機關辛辛苦苦收到國庫裡的錢騙出去，變成了犯罪團伙的“收入”，損害了國家和全體納稅人的利益。
二是影響出口退稅政策效應的發揮。通過實施出口退稅政策，退還出口貨物的國內已納部分稅款來平衡國內產品的稅收負擔，使本國產品以不含稅成本進入國際市場，是國際通常做法。出口騙稅使得守法合規經營的出口企業面臨不公平的競爭環境，扭曲了出口退稅的政策效應。
三是擾亂了國家正常的經濟秩序，損害了社會主義市場經濟的法治基礎，損害了外貿出口額這一重要經濟指標的準確性、權威性，影響了國家宏觀經濟決策的重要依據。
四是擾亂正常的出口退稅管理秩序。不法分子實施騙稅，必然會在多個環節偽造或非法獲得合法憑證，嚴重影響各行政執法部門執法的嚴肅性。
四部委要在全國範圍內持續開展跨部門、跨區域專項行動，嚴懲專業騙稅虛開團伙，是順應國家發展要求、順應民心之舉，有利於及時挽回國家稅款損失，規範經濟和稅收秩序，營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境，促進外貿和經濟高質量發展。
進一步加強稅務稽查監管，加大執行力度，堅決打擊騙稅和虛開涉稅違法犯罪行為，才能震懾對騙稅、虛開抱有企圖的不法分子，將不法之心牢牢地關在籠子裡，為經濟社會發展保駕護航。
閱讀更多 財會信報 的文章
