□ 文 魏肖
4月11日，国家税务总局、公安部、海关总署和中国人民银行在北京就打击骗取出口退税和虚开增值税专用发票专项行动进行联合部署，安排2018年打击骗税和虚开专项行动任务。
四部委打击骗税和虚开工作领导小组组长、国家税务总局党组成员、副局长孙瑞标在进行工作部署时指出，当前一些不法分子实施骗税和虚开违法犯罪活动，严重影响了“放管服”改革和“便民办税春风行动”等优化营商环境措施的顺利实施，严重破坏了正常的经济税收秩序，必须出重拳、亮利剑，毫不手软地实施打击。
一般而言，虚开增值税专用发票是骗取出口退税的上游违法行为，不法分子实施出口骗税往往需要先取得虚开的增值税专用发票，因此打骗打虚不是割裂的，需要统筹考虑，协同打击，才能事半功倍。
随着国家经济发展，骗取出口退税和虚开增值税专用发票案件涉及金额也是水涨船高，动辄上亿元甚至上百亿元，例如最近江苏镇江警方查处的特大骗税及虚开增值税专用发票案涉案金额高达52亿余元。涉案金额高也意味着如果未能发现，将给国家财政带来巨额损失。
据了解，不法分子将出口骗税作为谋取私利的手段，无论对国家、还是对广大纳税人都有极大危害。
一是影响国家财政资金安全。与其他涉税违法犯罪活动相比，骗取出口退税的性质更为恶劣，因为它把税务机关辛辛苦苦收到国库里的钱骗出去，变成了犯罪团伙的“收入”，损害了国家和全体纳税人的利益。
二是影响出口退税政策效应的发挥。通过实施出口退税政策，退还出口货物的国内已纳部分税款来平衡国内产品的税收负担，使本国产品以不含税成本进入国际市场，是国际通常做法。出口骗税使得守法合规经营的出口企业面临不公平的竞争环境，扭曲了出口退税的政策效应。
三是扰乱了国家正常的经济秩序，损害了社会主义市场经济的法治基础，损害了外贸出口额这一重要经济指标的准确性、权威性，影响了国家宏观经济决策的重要依据。
四是扰乱正常的出口退税管理秩序。不法分子实施骗税，必然会在多个环节伪造或非法获得合法凭证，严重影响各行政执法部门执法的严肃性。
四部委要在全国范围内持续开展跨部门、跨区域专项行动，严惩专业骗税虚开团伙，是顺应国家发展要求、顺应民心之举，有利于及时挽回国家税款损失，规范经济和税收秩序，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，促进外贸和经济高质量发展。
进一步加强税务稽查监管，加大执行力度，坚决打击骗税和虚开涉税违法犯罪行为，才能震慑对骗税、虚开抱有企图的不法分子，将不法之心牢牢地关在笼子里，为经济社会发展保驾护航。
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