北京商報訊（記者陶鳳 劉瀚琳）繼新能源車財稅優惠政策延長兩年後，汽車又迎促消費新政。4月29日，國家發展改革委微信公眾號發佈《關於穩定和擴大汽車消費若干措施的通知》（以下簡稱“通知”），在完善新能源汽車購置財稅支持、加快淘汰報廢老舊柴油貨車、暢通二手車交易和用好汽車消費金融的基礎上，延遲了國六排放標準的實施期限。
通知明確，對於總質量不超過3.5噸的輕型汽車，國六排放標準顆粒物數量限值生產過渡期截止時間，由2020年7月1日前調整為2021年1月1日前；2020年7月1日前生產、進口的國五排放標準輕型汽車，2021年1月1日前允許在目前尚未實施國六排放標準的地區銷售和註冊登記。未經批准，各地不得提前實施國家確定的汽車排放標準。
在此前的2016年，我國發布了輕型車國六排放標準，要求從今年7月1日開始，全國所有地區銷售和註冊登記的輕型車均需達到國六標準要求。標準發佈之後，國內汽車企業自2018年起，已開始啟動國五到國六車型的有序切換。據瞭解，截至目前，已有北京、上海等16個省市已提前執行了國六排放標準。
對此，商務部研究院副研究員龐超然表示，推遲國六排放標準的適用時間，也是考慮到當前疫情對於上半年汽車消費衝擊較大，部分舊標準汽車庫存較多，汽車消費不振導致企業被動積壓庫存，佔用大量資金。通過標準適用時間推遲以及推動其他促汽車消費政策，將有助於進一步幫助企業回籠積壓資金，保障正常的生產經營秩序，推動企業生產反彈，儘快將疫情對於經濟的不利影響降到最低。
受此次新冠肺炎疫情影響，部分地區新車的零部件供應、庫存車銷售等環節均收到不同程度衝擊。此前據中國汽車工業協會發布數據顯示，今年1-3月，汽車產銷347.4萬輛和367.2萬輛，同比降45.2%和42.4%。
為提振國內汽車消費行情，近來多部門已密集部署促消費措施。例如，3月13日，國家發改委會同多部門發佈《關於促進消費擴容提質 加快形成強大國內市場的實施意見》，提出在汽車限購地區適當增加汽車號牌限額、財政新能源汽車推廣應用補貼政策和基礎設施建設獎補政策等；4月9日，生態環境部召開新聞發佈會，提到“考慮尚未實施國六排放標準的地區適當延後實施”。
此外，根據3月31日國常會確定將新能源汽車購置補貼和免徵購置稅政策延長兩年的決定。此次通知再次明確，完善新能源汽車購置相關財稅支持政策。具體而言，將新能源汽車購置補貼政策延續至2022年底，並平緩2020-2022年補貼退坡力度和節奏，加快補貼資金清算速度。加快推動新能源汽車在城市公共交通等領域推廣應用。將新能源汽車免徵車輛購置稅的優惠政策延續至2022年底，而這也是對4月22日，財政部、國家稅務總局、工業和信息化部聯合發佈公告的再一次強調。
“這一措施的出臺也是考慮到我國新能源汽車產業起步早、開局好、發展快，但當前存在一些現實困難，例如新能源汽車製造成本還比較高，難以與傳統燃油車競爭，因此需要繼續給予支持，鞏固和擴大發展成果。”財政部經濟建設司司長孫光奇曾表示。
在持續支援新能源汽車的同時，通知重申繼續加快淘汰報廢老舊柴油貨車。支持京津冀及周邊地區、汾渭平原等重點地區提前淘汰國三及以下排放標準的營運柴油貨車，中央財政統籌車輛購置稅等現有資金渠道，通過“以獎代補”方式，支持引導重點地區完成淘汰100萬輛的目標任務；暢通二手車流通交易方面，通知要求自2020年5月1日至2023年底，對二手車經銷企業銷售舊車，減按銷售額的0.5%徵收增值稅。
業內人士分析稱，經銷有關增值稅由原按照簡易辦法依3%徵收率減按2%徵收增值稅，改為減按0.5%徵收增值稅，二手車經銷企業稅收降幅達到75%。這也意味著，在過去稅點的情況下，企業賣一輛10萬的二手車，需要交2000塊錢的稅，改革之後，就只需要交500塊錢的稅。
在信貸等服務方面，通知也要求用好汽車消費金融。鼓勵金融機構積極開展汽車消費信貸等金融業務，通過適當下調首付比例和貸款利率、延長還款期限等。龐超然說，汽車是傳統的大宗消費品，配套產品多，帶動效應好。促進汽車消費，有助於在疫情衝擊下，最大限度推動消費回升，為工業生產提供實際有效需求，帶動相關產業快速復甦，恢復企業預期和發展信心。
