江西:多措並舉穩增長 奮力奪取雙勝利

中國經濟導報、中國發展網 鄭艾伽、記者華斌報道 統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作,既是一次大戰,也是一次大考。面對疫情衝擊,江西省堅持“兩手抓、兩手硬、兩促進”,全力以赴做好重點防疫物資調配保障、生活必需品保供穩價、復工復產幫扶等工作,綜合施策統籌推進,暢通經濟社會“微循環”。

截至4月7日,全省12727家規上工業企業復工率100%,產能恢復率99.7%,2134個在建億元以上省大中型項目復工率100%,重點調度的1326家農業企業復工率100%....記者從江西省發展改革委瞭解到,一季度以來,江西省疫情防控形勢持續向好,復工復產有序有力、成效明顯,總體進度居全國前列,跑出了建立與防疫相適應的經濟社會運行秩序“加速度”。

資源統籌

強化疫情研判穩運行

推動復工復產是建立與防疫相適應的經濟社會運行秩序的關鍵。在做好疫情防控的同時,江西省科學研判形勢,因時因勢而為,堅決果斷施策,及時打出“戰疫情、促發展”政策組合拳。

2月4日,由江西省發改委牽頭制定了《關於有效應對疫情穩定經濟增長20條政策措施》,從加強對疫情防控物資和生活必需品生產企業的扶持、扶持實體企業渡難關、以擴投資為重點穩需求、加大企業穩崗和就業促進力度等四個方面提出了20條“含金量”高的政策乾貨;2月10日,結合疫情防控初步成效,出臺《關於加強疫情科學防控推進全省企業復工復產的通知》,對復工復產作出明確安排;3月初,適應疫情防控取得積極進展的形勢,又出臺《關於搶時間保進度強弱項補缺口努力實現全年經濟社會發展目標的實施意見》《關於以“兩好”推進日常性新冠肺炎疫情防控工作的實施意見》,向全省傳遞了咬定全年經濟發展目標不動搖、抓好疫情防控工作不放鬆的強烈信號。

隨著疫情防控轉入“兩手抓、兩促進”階段,江西再次推出一系列強有力舉措,有力暢通經濟社會“微循環”。

——打通“大動脈”。2月13日,江西省指揮部發布第4號公告,在全國率先全面取消省內國道、省道、高速公路出入口的疫情檢測點;2月16日,省指揮部出臺復工復產14號令,明確“四個一律”要求,大大減少了“一刀切”“鐵桶陣”式被動防禦,為復工復產創造有利條件。

——疏通“毛細血管”。為確保企業員工“返崗”,江西積極組織“點對點”直達包車業務,累計發送農民工包車3732趟,運送農民工8.9萬人。深入開展“保用工穩就業”專項行動和“百萬大招工”行動,建立重點企業用工調度保障機制,已實現園區招工116.5萬人。

——確保“動起來”。為保證防護物資的“供應”,江西實施口罩日產能過千萬行動,通過現有企業挖潛一批、轉產擴產新增一批、整合資源新建一批、國有企業承擔一批,持續擴大口罩生產能力。目前全省各類防護口罩日產能、日產量分別達3634萬隻、2311萬隻。

及時調配

保供穩價善作為

復工復產,離不開產業鏈的暢通,更離不開“米袋子”“菜籃子”的支撐。江西省發改委主要負責人介紹,面對嚴峻複雜的疫情防控形勢,紮實做好糧油等生活必需品的保障工作,確保市場供應充足、價格穩定、規範有序是一項重要工作。

——迅速部署,及時印發《關於做好疫情聯防聯控期間市場保供穩價工作的緊急通知》《關於做好生活必需品保障供應的通知》。建立工作協商、信息報送、督辦檢查三大制度,對重點生活必需品生產、流通、庫存等情況實行“一日一報”,構建了縱橫聯動、快速響應的工作機制。

——摸清底數。建立生產儲備需求量、企業以及責任單位、責任人三張清單,做到了生活必需品保障供應“心中有數”。

——恢復生產。根據市場需求分類分批次下達糧食、食用油、麵條、方便食品企業開工令,與19家物流運輸企業簽訂糧油應急儲運協議。針對家禽壓欄、蔬菜壓地、水產壓塘等問題,組織開展就近結對、對接幫扶。

——保供穩價。督促各地嚴格落實“菜籃子”市長負責制,將市民服務熱線“12345”確定為“菜籃子”熱線。加大凍豬肉投放力度,擴大生豬屠宰量,組織從省內外調運蔬菜。在南昌市建立6個省級價格監測點並實行每日價格直報,會同有關部門嚴厲打擊一批以次充好、哄抬物價、囤積居奇等行為。

減稅降費

多舉措優化營商環境

疫情期間如何滿足好企業和群眾對公共服務的需求,是地方政府面臨的一大難題。聚焦實體根基,江西真心實意與實體企業風雨同舟,切實幫助企業解決困難、化危為機。

運用大數據手段優化服務。江西充分依託“贛服通”平臺,先後出臺“政務服務掌上辦10條舉措”“助力企業復工復產8條舉措”,開通疫情防控服務專區、企業復工復產服務專區、小微企業和個體工商戶服務專欄,推動企業註冊、融資、擔保和復工備案等業務“掌上辦、不見面辦”。

深化“放管服”改革創優環境。由江西省發改部門牽頭推行投資項目“容缺審批+承諾制”改革,提高審批效率;發改、住建、交通等部門推進電子開標評標,加快項目實施進度;市場監管、公安等部門協同推進企業工商註冊、公章刻製備案“一網通辦、一鏈辦結”;人行南昌中心支行通過小微客戶融資服務平臺調度銀行機構快速響應、快速審批,快速發放優惠貸款;稅務部門大力推廣“非接觸式”辦稅繳費服務,實現90%以上主要涉稅服務事項網上辦理。

降低企業經營成本。及時印發《降低企業用水用電用氣成本支持企業復工復產的通知》,大力度降低企業運行成本,通過水電氣價格讓利保障企業正常運轉;在租金減免方面,已為租用國有企業(單位)物業的企業減免租金0.9億元;推動階段性減免社會保險費,初步測算全年可減少企業三項社會保險費74億元以上,已發放穩崗補貼2.95億元。

據初步統計,一季度江西全省降低企業各類成本360億元以上;直接融資1189.8億元,同比增長14.5%,其中發行企業專項抗疫債11筆,融資36.13億元;新增通過上市審核企業3家,居全國第5位、中部第1位。

江西省相關負責人表示,下一步,江西將全力推進335項首批省重點建設項目計劃,做到疫情防控和項目建設“兩不誤”,確保完成全年省重點項目目標任務。


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