“2019年度北京市優秀城鄉規劃獎評選”工作已於近日結束，本屆評選共收取49家單位的420個申報項目，入圍項目200項，其中，由北京中農富通城鄉規劃設計研究院報送的《中國洛川蘋果田園綜合體總體規劃（2017-2020）》項目成功獲獎。
北京市優秀城鄉規劃獎每兩年評選一次，由北京市規劃和自然資源委員會指導開展，北京城市規劃學會組織評選，是北京市城鄉規劃領域最高獎項。
2017年，受陝西省洛川縣人民政府委託，中農富通城鄉規劃院項目團隊開展了對“中國洛川蘋果田園綜合體”項目的調研規劃及設計。一、項目背景及規劃區現狀洛川縣的蘋果面積和產量居全國之首，隨著市場變化，其發展面臨“天花板”問題。得益於“一帶一路”帶來的便利，洛川蘋果已打開了中東甚至歐洲市場，發展後勁足，品牌優勢突出。2017年中央一號文件提出要支持建設一批農村產業融合發展示範園，陝西省成為財政部確定的18個田園綜合體建設試點省（直轄市、自治區）之一，在這一背景下，建設洛川田園綜合體對於培育農業農村發展新動能、加快城鄉一體化步伐、推動農業農村實現歷史性變革、解決當地蘋果產業的“天花板”問題具有深刻意義。1. 自然條件：項目區自然條件優越，發展蘋果主導產業具有得天獨厚的優勢。該區位於黃土高原中部，是世界最深厚最典型的黃土高塬，項目區溝壑與村鎮用地枝狀相間。2. 水資源條件：項目區處於渭北旱原，地表徑流量少，蒸發量大，水資源缺乏，須發展節水農業。3. 產業現狀：項目區所在地蘋果產業快速穩步發展，建立了規模優勢。建成了一批高標準、專業化生產基地和冷藏保鮮設施，具有了良好的產業化發展基礎。4. 民居建築：項目區建築風格混亂，缺乏特色。村莊存在大量廢舊窯洞，由於年久失修，整體嚴重破損，少數傳統窯洞已拆除新建，但有部分窯洞具有保留利用價值，可通過修繕、改建進行再利用。新建建築多為服務配套建築以及少量民居，雖功能上滿足村民使用需求，但外觀效果方面，區域特色不明晰。二、規劃思路規劃提出，通過政府引導、企業主導、合作社推動，構建“洛川蘋果，萬里飄香，田園勝境”田園休閒宜居品牌，實現農民收入跨越式增長，依託現代農業產業發展，迎合區域市場綠色農產品及宜居體驗需求，發展兩處核心旅遊區域，實現一二三產融合發展，示範帶動陝北地區現代農業及美麗鄉村發展，最終建成國家農村三產融合試驗示範區、西北地區現代蘋果田園綜合體、陝北農耕文明創意休閒集聚區。空間佈局上，規劃打造“一軸、一環、兩核、五單元”的空間結構，形成相互聯繫、協同發展的空間模式。
三、取得成果1. 突破性實現財政收入增長2018年，項目區所在的洛川縣國家現代農業產業園綜合產值達60億元，培育新型經營主體841家，洛川蘋果的品牌估值已經達到72.88億元，朝著“蘋果百億元”的產業目標著力邁進。2. 大大提高了當地居民收入伴隨蘋果田園綜合體產業鏈的延伸，當地居民也能從蘋果和旅遊相關的二三產業獲得紅利。2017年10月，第十屆中國•陝西（洛川）國際蘋果博覽會期間，阿寺村成為展示洛川鄉村發展的一個示範點。2018年，項目區中心阿寺村的鄉村旅遊日益火旺，高峰期日遊客量達近兩萬，大大促進了農民增收。
3. 促進三產聯動發展和循環經濟產業形成洛川蘋果田園綜合體的建設實現了三產的聯動發展，促進循環經濟產業形成，目前，已實施了“果、草、畜、沼、水”五配套的生態循環果業系統；在蘋果生產、流通、貯藏、包裝、銷售以及旅遊休閒等環節都產生了一定效益。4. 激活了當地區域經濟活力規劃後，當地積極培育新型農業經營主體，推進標準化生產，當地企業已與京東生鮮、本來生活網、每日優鮮等國內多家線上電子商務大型平臺簽訂戰略合作協議，為洛川地區的蘋果銷售拓寬路徑。
田園綜合體規劃設計
四、項目亮點項目在田園綜合體規劃設計技術方面進行了探索應用：1. 創新了田園綜合體新模式，對三產融合進行了探索性研究，通過以農興旅、農旅融合的發展模式，推動了當地蘋果節、農業嘉年華等活動的舉辦，構建了洛川蘋果主題田園綜合體品牌；2. 建設鄉村綠道，創新連片村莊區域的資源共享、產業共建、村集體經濟互動合力的綜合發展平臺；3. 創新土地利用方式，充分利用溝壑、荒川等四荒地規劃建設，重視生態環境保護與利用，進行生態價值和經濟效益統一重構；4. 促進區域特色文化傳承發展，項目的建設充分發揮阿寺村蘋果歷史淵源及洛川會議紅色文化特色，融入洛川豐富的民俗文化，發展紅色旅遊、休閒農業，拓展農業多功能性。
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