為規範快遞外賣行業，創造一個文明和諧的交通環境，濟南交警部門針對快遞外賣行業的一些交通違法行為出臺了行業十二規範，其中要求快遞外賣行業人車證碼必須統一，統一配送員連續違法三次將被直接清退！
一、強化頂層設計理念。嚴格快遞、外賣電動車上路前監管、上路中監管、違法後懲戒等環節，促使企業切實履行社會責任，從業人員遵法守規。公安交管部門、快遞及外賣行業行政主管部門和行業協會組織建立協作配合工作機制，按照“以車管人、以人管車”的原則，嚴格依法查處快遞、外賣行業嚴重交通違法行為，並加強信息互通，聯合實施信用懲戒，嚴格企業監管。
二、實行備案信息管理。對涉及民計民生行業的快遞、外賣電動三輪車、電動自行車納入特殊行業實施備案管理，統一載物貨箱、托架和車身顏色，將全市快遞、外賣企業配送人員、車輛信息納入公安交管部門平臺管理，允許上道路行駛。
三、落實“六統一、六不準”措施 。指導快遞、外賣企業實行“一人一車一證一碼”、“六統一、六不準”等制度，即，統一工作人員服裝樣式、統一工作人員持證管理、統一車輛編號管理、統一佩戴騎行安全頭盔、統一平臺信用管理體系、統一購置人員和車輛保險，不準使用超標配送車、不準載人載客、不準貨箱外裝載、不準闖紅燈、不準佔用機動車道、不準逆行，指導企業使用符合標準的配送車輛，新增配送電動三輪車、電動自行車，要一律符合國家標準；對超標在用電動自行車要設置最長三年過渡期，逐步淘汰更換成符合國家標準的車輛。
四、明確共管共治模式。快遞、外賣專用電動三輪車、電動自行車使用人在駕駛中發生一般交通違法行為的，應當以交管執法外部監管和企業內部自管相結合為原則，由公安交管部門予以記錄並推送至快遞、外賣行業協會及相關企業，責令企業按照以下要求對車輛使用人進行處罰：
1、配送員初次因交通違法行為被查處的，公安交管部門將違法信息抄告行業協會和所屬企業，當事人應當接受交通安全知識教育，參加城市道路交通秩序公益活動；
2、同一配送員第二次被查處的，企業應當強制當事人停職學習，並赴所在轄區大隊接受公安交管部門行政處罰。公安交管部門應將處理結果抄告行業協會和所屬企業，並推送新聞媒體實名曝光；
3、同一配送員第三次因違法行為被查處的，行業協會和企業從車輛管理平臺中主動註銷該配送員信息、收回其車輛識別號牌，並推送新聞媒體實名曝光。
五、建立平臺共享機制。堅持政府、企業、社會共管共治發展思路，藉助快遞、外賣等企業共享平臺，通過政企合作、協同共治，逐步規範相關行業內部車輛管理，提升平臺運營服務水平，引導快遞、外賣行業駕駛人安全文明出行，由快遞、外賣企業加強內部配送人員管理。
六、嚴格追究事故責任。根據《山東省實施道路交通安全責任制規定》要求，對快遞、外賣企業未備案車輛發生交通事故的，按相關規定追究管理企業主體責任。對使用超標電動三輪車、電動自行車，發生一般以上交通事故的，追究管理企業主體責任；對使用配送車輛發生死亡交通事故，且配送人員承擔同等以上責任的，追究管理企業主體責任。
七、組織開展整治行動。按照“全天候、全時段、全覆蓋”模式，常態化開展交通秩序大整治，一是，實行“三個一律”拘留管理措施，即：
（1）無證駕駛電動三輪車的；
（2）使用偽造、變造的機動車號牌的；
（3）暴力或者威脅的方式妨礙執行職務的；
發生上述三項嚴重交通違法行為，一律予以行政拘留。
二是，強化科技管控。公安交管部門根據快遞、外賣等提供的配送員人臉、人口信息，利用全市路口、路段視頻監控和人臉抓拍設備，對闖信號、逆行、在機動車車道內行駛等交通違法行為落實採集、處罰、推送工作。
八、建立信息抄告機制。定期梳理本地快遞、外賣行業電動三輪車、電動自行車闖紅燈、逆向行駛、佔用機動車道等嚴重交通違法以及傷亡交通事故信息，每月底通報快遞及外賣行業行政主管部門和行業協會，督促企業加強內部管理和疊加處罰，並推送納入行業信用管理平臺。對多次發生嚴重交通違法、負有交通事故責任的配送員，由行政主管部門、行業協會約談相關外賣平臺、配送企業、快遞企業，將其行政處罰信息納入不良企業信用記錄，嚴格落實清退和禁入措施；對交通違法、事故較多以及交通安全主體責任落實不到位的企業，進行約談，向社會曝光，將其行政處罰信息納入不良企業信用記錄，健全涉事企業的曝光、約談、整改、退出機制，同時每月向公安交管部門推送處理結果。
九、明確車輛退出機制。快遞、外賣專用電動三輪車、電動自行車實行車輛退出機制，存在以下行為的，快遞及外賣行業行政主管部門和行業協會應當督促相關企業收回車輛號牌並立即註銷備案信息：
1、存在3次（含3次）以上駕駛違法記錄的；
2、用於快遞、外賣用途以外事務的；
3、提供虛假、不實的車輛備案材料被查處的；
4、企業未經備案擅自將取得識別號牌的車輛轉讓給個人或者其他企業的；
5、內部識別號牌遺失，繼續使用該車輛的；
6、其他違反本條例行為的。
十、強化內部安全教育。聯合快遞、外賣企業加強對配送人員交通安全普法宣傳和教育培訓。指導企業在配送人員入職前，一律簽訂《交通安全承諾書》。對多次發生交通違法、交通事故等高風險配送員，要會同企業通過組織交通安全法規學習觀看違法事故視頻、參加志願勸導體驗活動等方式，不斷提升交通安全意識。積極配合快遞、外賣行業開展交通安全主題宣傳、教育、培訓等活動。會同企業聯合開展行業電動三輪車、電動自行車秩序整治。督促企業安排內部管理員或監督員在配送高峰時段、集中通行路段、違法事故高發區域隨警參加整治，現場查處、通報配送車輛交通違法行為。指導企業建立交通違法舉報平臺或電話，鼓勵公眾監督、舉報配送員交通違法行為。在嚴管行業電動車的同時，加大對其他電動車的嚴管嚴查整治力度。
十一、健全信息維護機制。經營快遞、外賣業務的企業應當及時、主動維護管理平臺內的車輛備案信息：
1、辦理車輛的變更置換等業務的，應當登錄管理平臺提交變更申請；由快遞及外賣行業行政主管部門和行業協會負責審核信息的真實性。
2、辦理車輛新增業務的，應當在管理平臺內提前上傳新增車輛信息，由快遞及外賣行業行政主管部門和行業協會負責審核，並在每月下旬受理當月新增車輛識別號牌的制發工作。在此期間未懸掛號牌的車輛禁止上路。
3、辦理車輛註銷業務的，應當在管理平臺內主動提出註銷申請，市快遞協會在管理平臺內註銷並收回對應車輛的識別號牌。
4、各外賣平臺應進一步完善外賣配送人員的人臉、人口基礎信息，與公安交管部門平臺實現對接，實現共建共治。
十二、統一人車准入標準。快遞、外賣企業為快遞專用電動三輪車、電動自行車申請辦理識別號牌，應當嚴格按照以下標準，否則不予辦理：
1、購入車輛應當達到國家有關安全運行技術標準，必須選擇原車出廠裝有封閉箱體的車輛；通過後期焊接加裝箱體等存在非法改裝的車輛一律不得申辦；
2、全市快遞電動三輪車應當以經營品牌為單位統一車體噴塗方案，保證車輛的外觀標識統一；
3、購入車輛應當隨車購買車輛保險，車輛使用人參加意外險、三者險等相關險種；
4、經營快遞業務的企業應當保證所上傳車輛及人員、人臉信息的準確性和真實性。
公安交管部門、快遞及外賣行業行政主管部門和行業協會組成專班，由公安交管部門牽頭每月30日調度通報工作進展情況，適時派出工作組進行檢查督導。對工作不力、進度遲緩的，約談相關企業負責同志，並予以曝光、通報，同時培養選樹典型，以現場會形式進行推廣，適時組織召開工作推進會、講評會，通報表揚優秀社會企業。
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