半島記者 張欣健
近日，隨著第三季度申報“大徵期”結束，我市第三季度減稅降費“成績單”出爐。今年前三季度，全市累計新增減稅降費150.64億元。
新增減稅主要包括增值稅改革新增減稅69.94億元。（其中，去年5月1日調整增值稅稅率翹尾減稅9.82億元，今年深化增值稅改革減稅60.12億元），小微企業普惠性政策新增減稅21.56億元，個人所得稅兩步改革疊加新增減稅45.31億元。從效應分析來看，減稅降費對穩定經濟發展、激發創新創業活力等方面的作用日益顯現。
——減稅降費紅利逐步釋放，經濟發展預期穩定。在國內外經濟形勢複雜多變的情況下，減稅降費政策充分發揮了逆週期調節作用，更直接更有效地惠及廣大納稅人、繳費人，穩定了經濟發展預期。
青島卓越製衣有限公司是嶗山區一家以出口羽絨服為主的外貿企業，商品主要出口美國。今年，其出口商品被美國列入2019年9月1日加徵關稅的範圍，約有價值700萬美元的商品將受到加徵關稅影響，直接增加成本約500萬元人民幣。為保證出口規模，企業商定同美國客戶共同分擔進口關稅成本，壓縮利潤。針對這一情況，青島市稅務局與嶗山區稅務局進行了專題研討，根據該企業納稅信用、風險內控機制等條件，決定調整其出口退稅評定等級，將企業退稅申報進程縮減到40天左右，以解企業燃眉之急。9月該企業成功取得退稅款123萬元，10月中旬取得退稅款112萬元。
企業財務負責人崔珍玉興奮地說：“稅款提前到賬對我們來說真是雪中送炭，極大緩解了我們的資金壓力，也讓我們更加有信心重整旗鼓，擼起袖子加油幹！”
減稅降費政策落地，部分企業產能擴大和銷量增加，稅收反而實現了增長。在青啤集團青島啤酒三廠，1到9月份累計減稅費達1652萬元的同時，累計上繳稅費同比增長399萬元。
“此輪減稅降費政策，增值稅稅率下調受益最明顯，單這一項，4月份我們廠就減稅237萬元，遠遠超出了預期。”青島啤酒三廠財務總監溫浩表示。
今年1到9月份青啤三廠已累計減稅費達1652萬元，預計全年僅增值稅稅率下調一項就減稅2000餘萬元。此外青啤三廠還享受降低城鎮土地使用稅稅額標準、降低印花稅稅負等政策優惠，年減稅費400餘萬元。
在減稅降費的同時，青啤三廠將減下來的“真金白銀”用來升級生產線並擴大產銷，是稅收貢獻不減反增的重要原因。今年5月，青啤三廠總投資7903萬元的1條5萬瓶/小時瓶裝酒生產線投入使用，6條生產線整體產能達到90萬千升（其中一條易拉罐生產線是目前國內最快的啤酒易拉罐生產線），前三季度啤酒銷售比同期增長2.93%，累計上較稅費超過3億元，在減稅降費的大背景下，青啤三廠向年產百萬噸邁出了堅實一步。
——研發投入增加提速，激發了企業科技創新活力。近年來，我國多次優化調整研發費用加計扣除等鼓勵創新政策，使得企業有更多的資金用於研發創新。稅務部門監測的1880戶重點稅源企業前三季度研發費用同比增長24.3%，增幅較2018年全年提高7.5個百分點。
青島中加特電氣股份有限公司是青島西海岸新區一家高新技術企業，近幾年來立足於高端智能設備的研發設計和製造服務，成為我國唯一一家擁有自主知識產權的大功率高壓一體機生產商。該公司雖然只有職工260餘人，卻擁有一支50多人的研發團隊，與瀋陽工業大學共同成立“國家稀土永磁電機工程技術研究中心青島中加特研究院”，目前已獲得發明專利4項，實用新型、外觀設計專利等36項，軟件著作權8項。2017年實際發生科技研發費550萬元，2018年達到1430萬元。
“這些科技研發費用很大一部分來自於國家減稅降費的稅收優惠，這也是我們2018年科研發費同比增長160%的主要原因，研發費用高速增長的底氣來自國家的減稅降費政策！”該公司財務經理鄭龍興談到企業的發展，非常激動。減稅降費的巨大紅利，給企業的高質量發展提供的充足的底氣和動力，近幾年來，該企業銷售收入連續四年翻倍上漲：其中 2015年實現銷售收入3200萬元，2018年實現銷售收入35000萬元，繳納各類稅款4400萬元， 2019年預計實現收入10億元，預計繳納各項稅款1.3億元。
——民營經濟深享紅利，向穩向好發展。前三季度，青島市包括民營企業和個體經濟在內的民營經濟納稅人新增減稅102.21億元，佔新增減稅總額的67.8%，受益最大。小微企業普惠性減稅政策受益對象大多是民營經濟，前三季度，民營經濟享受該政策新增減稅18.1億元，佔比為84%。
乘政策東風，借減稅浪潮，一批批民營企業在財稅政策利好因素促進下，邁上了發展的新臺階。青島國恩股份有限公司是坐落於青島市城陽區的一家民營企業，公司以輕量化材料和功能性材料的研究及工程化推廣應用為核心，全力打造行業領先的新材料縱向一體化生產專業平臺。受惠於研究開發費用稅前加計扣除比例從50％提高到75％，公司2018年度企業所得稅減稅570餘萬元，今年前三季度減稅降費1600餘萬元，僅深化增值稅改革一項就減稅近900萬元。
系列減稅降費政策極大地堅定了企業“技術立本”的信心。公司是青島市首批高新技術企業，擁有省級企業技術中心與德國實驗室，目前累計已取得專利54項，在改性材料和高分子複合材料行業中處於領先地位。在苦練內功、革新技術的助力下，2019年國恩股份預計將實現經營額40億元，已實現連續多年穩步增長。
——居民消費能力提升，拉動了社會消費增長。前三季度，個人所得稅改革新增減稅45.31億元，個人所得稅的減少，直接增加了居民收入，提升了居民消費能力。
快遞業是伴隨電子商務快速發展起來新興行業，據統計，青島市快遞從業人員超過3萬人，以80後為主，主要來自山東省內日照、臨沂、菏澤等地市。個稅改革起徵點的提高和六項專項扣除項目的疊加效應使快遞小哥們切切實實享受到了稅收紅利，到手的工資多了，快遞員有更多的錢用來消費，個人生活水平得到提高，在一定程度上提高了他們的工作積極性，長久來看，有利於快遞行業的穩定和發展。此外，“在青島賺錢，拿回家花”成為多數快遞員的消費特徵。這筆節省下來的資金，不僅可以改善從業人員的生活條件，更有利於家人生活水平的提高，從而形成“積極工作、工資提高、個稅減稅、拉動消費”的良性循環。
——激發市場主體活力，助力社會就業穩定。減稅降費政策增強了創業的意願，提高了市場主體活躍度，創造了更多的就業崗位，從而帶動社會就業穩步增長。前三季度，青島市新增登記戶數12.6萬戶，月均新增1.4萬戶。市場主體的增加，促進全市就業局勢的穩定。2019年前三季度，全市城鎮新增就業62.1萬人，提前完成全年計劃，穩就業成效明顯。
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