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中新經緯客戶端4月12日電 3月中旬傳聞的國管公積金“認房又認貸”新政靴子落地。12日，中央國家機關住房資金管理中心發佈《關於調整住房公積金個人住房貸款政策進一步優化服務有關問題的通知》(以下簡稱《通知》)，明確對二套房貸款實行“認房又認貸”，二套房首付比例調整為最低六成且最多貸60萬元。新政自2019年4月15日起執行，以網籤日期為準。
二套房認定“認房又認貸”
《通知》調整了貸款申請繳存條件。申請貸款時的繳存時間由原來的“借款申請人應建立住房公積金賬戶12個月，申請貸款前12個月(購買政策性住房的為6個月)應足額連續繳存”，調整為“借款申請人申請貸款時應連續繳存住房公積金6個月(含)以上”。
《通知》要求，進一步實施差別化貸款政策。
一是，住房套數的認定標準由“認房不認貸”調整為“認房認貸”。“房”為借款申請人名下在北京市的住房，“貸”指在人民銀行個人徵信系統中全國範圍內的商業性住房貸款記錄和住房公積金貸款記錄。2017年3月24日以後離異且申請貸款時離異不足1年的，仍然執行原政策，按二套住房貸款政策辦理。
二是，調整首付款比例和二套住房最高貸款額度。為加大對職工基本住房需求支持力度，確保住房公積金貸款主要用於保障首次購房和購買政策性住房需求，引導職工改善性購房需求主要通過組合貸款等方式解決，將首付款比例由統一的20%，分類調整為購買經濟適用住房的，首付20%；購買經濟適用住房之外首套住房的，首付30%；購買二套住房的，首付60%，同時二套住房貸款最高額度由80萬元降至60萬元。
《通知》還調整了貸款年限和月還款額上限。
為強化風險防控，借款申請人的貸款期限由最長可以計算到借款申請人70週歲調整為最長不得超過65週歲；月還款額上限由“借款申請人及配偶的收入每月償還貸款後，保留的人均生活費不得低於北京市的基本生活費標準”調整為“在保證借款申請人基本生活費用的前提下，根據借款申請人所申請貸款金額、期限及適用利率，按等額本息還款法計算的月均還款額不應超過借款申請人月收入的60%。”
機構：針對炒房投機行為
在2016年3月17日，北京商業貸款要求“認房又認貸”；2018年9月，北京市市管公積金出臺新政“認房又認貸”，每繳存1年可貸10萬，最高可貸120萬元之後。只剩下國管公積金仍然是“認房不認貸”。
今年3月中旬，市場傳言北京市國管公積金將於3月19日起執行“認房又認貸”的政策。對此傳言，3月18日，北京市國管公積金服務熱線人員表示，目前尚未接到相關通知。
如今，靴子已經落地。
中原地產首席分析師張大偉分析認為，因為之前市場已經炒作收緊，政策落地對市場直接影響不大，但從心理層面肯定會影響小陽春持續。對最近有所回暖的北京樓市將有非常大的心理影響。
中原地產數據顯示，截止4月11日，北京二手房4月網籤住宅4850套，3月網籤16051套，均處於調控後的高位，3月下半月國管公積金將收緊的確導致部分國管公積金需求提前釋放。
“未來幾天最後的末班車，預計網籤還將有所高位運行。但在國管公積金收緊，包括青龍湖等區域供應井噴下，北京樓市剛起來的小陽春，很快會被打擊。”張大偉表示，預計5月北京樓市如果沒有其他信貸寬鬆政策的影響，市場很可能比3-4月有所下行。
“此次政策調整屬於政策收緊的導向，體現了當前公積金政策的管控思路，最核心的部分就是公積金貸款‘認房又認貸’。”上海易居房地產研究院總監嚴躍進表示，政策加大對購房者審核，防範樓市投機，有助於無房、無貸款紀錄家庭購房。
58安居客房產研究院首席分析師張波認為，此次公積金新政對公積金貸款的發放門檻的進一步提高，加入了“賬戶連續繳存半年以上方可申請貸款”和“二套房認房認貸”、“二套最多貸60萬”條款，這明顯是針對市場中的炒房投機行為。而且，在門檻提高的同時，再次強調政策性住房不受影響，此消彼長，未來公積金將更多投入到經適房、共有產權住房、人才住房、公租房等領域，這與國家近年來“房住不炒”，加大剛需屬性的政策房、公租房投入的趨勢保持一致。(中新經緯APP)
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