關於行政執法的一些問題，根據機構改革和實際執行過程中的做法，試圖全面解釋清楚，以供大家參考。
1、執法人員資格：行政執法證，是行政人員在履行行政執法職能時的證明，要想取得行政資格證，必須是在編在崗、履行行政執法職能的行政人員。按規定，獲取行政執法證的人員，必須是實習期滿的行政執法人員，即公務員或者參公人員。2007年《公務員法》規定的公務員和參公人員身份正式實施過程中，事業單位中，執法類事業單位屬於第一批過渡為參公單位，其正式職工過渡為參公人員。
2、授權委託：在實際執法過程中，由於行政執法職能包括消防執法、治安執法、刑事執法和公共事業執法等四大類，涉及面廣，執法人員多，基層根本沒有那麼多行政人員執法，因此，就出現一種變通方法：委託執法，行政執法除行政機關人員執法外，還可以授權委託組織執法，最常見的做法，是委託下屬事業單位執法。這就順理成章地出現了事業人員和聘用制管理的工勤人員通過考試，取得行政執法資格，履行執法職能。
3、行政執法類事業單位改革：新一輪黨政機構改革，結合事業單位分類改革要求，首先提出了將行政類事業單位職能劃轉到行政機關承擔，但同時，又因為行政執法類事業單位機構多、職能範圍廣、牽涉的人員編制眾多，明確規定，行政職能劃轉時，行政執法類事業單位仍然保留在事業單位序列。
根據改革實踐，目前有兩種方式，一種是將所有的執法職能整合在一起，成立綜合執法中心，下設各職能科室；另一種是根據行業劃分，成立專業的農業、文化旅遊、市場管理、自然資源、環境保護等綜合執法局。從目前已經改革的省份來看，第一次“綜合執法中心”的可能性更大。
4、機構、人員參公：從事業單位改革試點來看，全面取消事業單位參公概率極高，新成立的行政綜合執法類事業單位不參公，原來的參公人員在過渡期內保留參公身份和待遇，兩年過渡期滿，根據相關規定，統一按事業人員管理。統一取消參公後，執法中心的所有使用事業編制的人員，都可以通過考試取得執法資格，履行執法職能。
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