今年以來，華陰市積極探索城市基層黨建工作新路子，以創建岳廟步行街黨建綜合體為突破口，聚焦網格化服務管理和社會綜合治理兩大重點，著力構建“兩點一線”區域化新格局，搭建共建共享“三個空間”，創建“3+”模式工作品牌，深化黨建“五項活動”，通過黨建引領和工作融合，較好地實現了黨的組織強起來、黨的形象樹起來、社會責任立起來、商圈經濟火起來的創建目標。
01
“兩點一線”搭建“朋友圈”
岳廟步行街共有黨組織12家，黨員244名。長期以來，由於隸屬關係、層級高低等原因，黨組織工作相對分散，難以形成合力。華陰市在創建城市黨建綜合體工作中，堅持從理順體制機制入手，緊扣城市基層黨建工作中存在的普遍問題，積極破局解題。
一是以城市基層黨建聯席會為平臺，充分發揮街道黨委的第一責任人職責，強化統籌協調和督導指導，形成上下貫通、整體推進的工作體系。25個共駐共建單位充分發揮各自優勢，與社區建立需求、資源、項目清單，聯辦活動共辦服務。
二是以西嶽社區黨總支為核心，分設15個網格，健全網格化管理體系，形成“街道黨委—社區黨組織—網格黨組織—小區黨小組+共建單位黨組織+商圈黨組織”的“四級兩加”的網格化組織體系。在此基礎上，組織社區42個社會組織參與社區治理與服務，推動街區各領域黨建工作有效融合。
三是以街道商圈黨建為線，突出政治引領和組織覆蓋，建立非公黨組織2個，街區商戶有了“主心骨”，創新開展誠信經營、亮牌經營、暖心服務等主題黨建活動，引領街區新風尚和經濟社會發展。
今年以來，社區與單位聯辦活動50餘次，協調解決家政維修、老人照料、醫療保健、物業糾紛、社會治安等難題80多個，網格服務為民辦實事好事140餘件，兩個非公黨組織開展主題活動6次，形成了社區“吹哨”、單位“報到”、黨員履職，“朋友圈”裡曬服務，社區居民來點讚的良好黨建工作機制。
02
“三個空間”走出“共享路”
岳廟步行街毗鄰國家5A級景區（西嶽廟），遊客多而車位少，黨組織多而活動陣地少，文化資源多而文化設施少。針對“三多三少”，在黨建綜合體創建工作中，堅持以民需為導向，統籌轄區單位“搭夥”做實“共享”理念。
一是在岳廟辦機關和西嶽社區公共服務中心，創設面積120餘平米的黨員活動共享陣地2個，提供給街區的12個黨組織開展日常活動，實現黨建資源的共建共享；
二是依託社區非物質文化遺產辦公室和市文化館，打造非物質文化和群眾娛樂共享空間，協調相關單位拿出舞蹈排練室、音樂室、圖書室用來共享，在西嶽社區設立非物質文化遺產展示廳，為街區群眾提供優質文化服務；
三是設立岳廟辦機關、文化館、稅務分局三個共享便民停車場所，在街區顯著位置設立共享導示牌，為轄區居民和遊客提供80餘個共享車位，引導轄區資源共享成為常態。
03
“3+模式”做足“治理篇”
“黨建+服務”。社區15個網格每個網格都設置一名網格長和一名網格員，充分發揮“串聯”作用，及時瞭解和解決社區居民反映的問題。同時，全面做實智慧黨建系統和智慧社區服務系統，開通黨建綜合體微信平臺，線上精細服務社區居民，有效對接群眾需求和黨員認領服務，將網格化管理和社會治理工作落到實處。
“黨建+旅遊”。有效整合黨建服務、社區服務和街區服務，創新設立“黨建驛站小屋”，將其作為街區服務的前沿陣地，為街區群眾和遊客提供手機充電、急救藥品、熱水、雨傘、地圖、WiFi等免費服務，以黨建驛站小屋為平臺，搭架服務群眾連心橋。
“黨建+文化”。在西嶽社區非物質文化遺產辦公室和市文化館，設立開放共享的文化平臺。每逢重大節日，組織展演老腔、迷胡、皮影戲等節目，讓“鄉音鄉情”積澱承載文化的自信。
04
“五項活動”織密“服務網”
一是黨員經營戶亮身份活動。為街區12戶非公企業和黨員懸掛“黨員示範戶”標牌，組織黨員經營戶亮出身份、做出承諾，帶頭誠信文明經營。
二是黨員認領服務活動。通過社區下單、支部領單、黨員銷單，社區黨總支先後組織60餘名黨員緊貼群眾需求開展便民服務，解決群眾難題。
三是志願服務在崗亭活動。依託黨建驛站小屋和駐區社會組織，積極開展健康義診、文化義演、旅遊助導、幫教助學等活動，讓志願服務成為街區的新風尚。
四是共駐共建活動。組織開展共駐共建單位進社區、進街區活動，全面參與街區共建共治各項工作。今年以來，共組織雙向共建服務50餘次，幫助社區居民解決實際問題80餘件。
五是群眾事務共商主題日活動。把每月的15日確定為事務共商日，由岳廟街道黨委和西嶽社區黨總支牽頭，轄區共駐共建單位和居民代表參與，共商共建街區大事難事。
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