為深入貫徹黨的十九大精神，落實淮北市在自然村建立“一會一組”推進村民自治的部署，針對全縣在實施村民自治過程中出現的基層黨組織作用發揮不理想，有的村家族勢力干擾較大，村民的意願得不到充分尊重和表達，村民自治成效受到較大制約等問題，濉溪縣以自然村為基本單元建立“黨群連心站”，打造自然村黨組織引領下的村民自治工作新模式，做到“小事不出自然村、大事不出行政村”。
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堅持因村制宜，把“黨群連心站”建起來，明確功能。
“黨群連心站”是自然村黨組織和自然村村民理事會共同學習、共同議事、共同引導文明鄉村、共同為民服務的陣地；靈活組建。陣地以自然村為單位建立，根據實際情況，可建在黨小組長、村民理事會會長家中，也可建在其他村民閒置房屋中，有條件的也可新建；完善設施。陣地做到有標識、有組織架構、有黨旗、有制度、有桌椅板凳、有公開欄、有學習資料等“七有”。目前，全縣已建立“黨群連心站”1796個，同步組建了1796個自然村黨小組，推選了1796個自然村村民理事會，其中，1260個黨小長兼任村民理事會會長。
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突出政治引領，把“黨群連心站”用起來，堅持“三引領”。
每月在“黨群連心站”開展一次“黨群學習聯席會”，黨組織成員和理事會成員共同參加，通過政治理論、法律法規等學習，加強對村民理事會成員的政治、思想和紀律引領。堅持“兩把關”。根據工作需要，隨時在“黨群連心站”召開“黨群協商議事會”，自然村黨組織對擬提交村民代表會議或村民會議討論表決的議題和議事方案先行把關、提出意見。堅持“兩帶頭”。對村民代表會議或村民會議表決通過後的事項，黨組織帶頭引導群眾實施，發動黨員帶頭實施。2018年以來，在“黨群連心站”累計組織黨群學習1.7萬餘次，對8100餘個村民議事事項進行把關。
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拓展服務載體，把“黨群連心站”活起來。打造“黨群院場會”，保障群眾話語權。
在貧困戶認定、低保戶認定、徵遷補償地面附屬物認定、修訂村規民約，以及小微民生項目實施等重大事項中，召開“黨群院場會”，黨員、村民在自然莊開闊院場裡進行協商議事，讓群眾充分表達話語權。特別是在貧困戶認定上，自然村村民到場80%以上，且獲得全體到會人員80%以上贊成後，方可認定，有效提高了貧困戶精準識別率。打造“紅白理事會”，推進移風易俗。農村操辦紅白事情多、禮金重，成為村民沉重的負擔，不少村民在這方面的開支將佔到全年收入的四分之一。全縣依託“黨群連心站”成立了“紅白理事會”，大力宣傳、引導村民不必辦的不辦，必須辦節儉辦，深受群眾的歡迎。鐵佛鎮道口村村民蔣九山為兒子操辦婚宴，原計劃辦的30酒席壓縮到15桌，餐標費用每桌下降了200元左右，並取消了每人一包煙和前一晚的副席，同時，村民的禮金也從人均200元降低為人均100元。打造“黨員特色服務隊”，發揮黨員急先鋒作用。組建56支黨員棚改攻堅隊、980支黨員治安巡邏隊、1067支黨員扶貧幫扶隊、1589支黨員矛盾調解隊，並把自然村分成若干網格，每名黨員聯繫服務1個網格，入戶察民情、聽民聲、解民難。劉橋鎮王堰村成立黨員拆遷攻堅隊，入戶做好群眾思想工作，僅用15天時間，就統一所有群眾的思想，順利完成拆遷任務。2018年以來，自然村黨員和村民理事會成員累計入戶走訪10餘萬戶次，幫助群眾解決實際問題1.2萬多件，向村級黨組織反映社情民意8000餘條。
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