【訊】中國國家醫療保障局5月31日掛牌，至此，中國此輪機構改革後國務院需要重新掛牌的部門全都亮相。中國國家醫療保障局融合了之前中國4個部委的部分職責，而與民眾關係最密切的是，民眾看病報銷、異地結算將會更方便。
最後掛牌的部門
據新華社報道，根據中國國務院改革方案，將中國人力資源和社會保障部的城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險、生育保險職責，中國國家衛生和計劃生育委員會的新型農村合作醫療職責，中國國家發展和改革委員會的藥品和醫療服務價格管理職責，中國民政部的醫療救助職責整合，組建國家醫療保障局，作為國務院直屬機構。
值得注意的是，今年中國兩會上通過中國《國務院機構方案》。隨著國家醫療保障局的掛牌，至此，重新掛牌的部門全部亮相。
結束“九龍治水”
將多個部門的職能整合到一個部門，究竟是為什麼呢？綜合專家觀點分析，這有利於解決當前中國醫療“九龍治水”、政出多門的現狀，將醫療資源整合在一起，發揮拳頭作用。
中國社會保障學會會長鄭功成說：“我國（中國）醫療保障改革與制度建設將自此由部門分割、政策分割、經辦分割、資源分割、信息分割的舊格局，進入統籌規劃、集權管理、資源整合、信息一體、統一實施的新階段。”
“長期以來，醫保管理體制存在政出多門、職能分散的弊端，部門的多頭管理導致了醫保制度無法銜接，人員重複繳費，政府重複補助，患者重複報銷，醫保監管醫療機構力量分散等問題。”南開大學經濟學院風險管理與保險學系教授朱銘來說。他認為，醫保制度統一由醫保局管理後，將極大地增進未來醫療保障政策制定和實施的全局性、系統性、協調力和執行力。
中國衛生總費用已超過4萬億元人民幣，而且還在不斷增長，醫保支付壓力巨大。減少資金浪費，醫保管理需要不斷提高使用效率。專家認為，統一管理醫保制度，有利於發揮醫保對醫療行為的監管作用，從而遏制大處方、大檢查等過度醫療現象，減少醫保資金的花費，控制醫療費用不合理增長。
鄭功成認為，組建醫保局將消除資源分割格局，使醫療保險基金使用效率得到提升，統一的信息系統將大幅度降低制度運行成本。另外，醫保局作為參保人唯一的代理人，在控制醫療費用方面更具話語權。
利好“老漂族”、留學生
民眾如何在這輪機構改革中受益，或者說組建醫保局與民眾最息息相關的內容是什麼呢？據專家分析，未來民眾在看病報銷、異地結算方面將更加便捷。
醫保異地漫遊是常常被提及的話題，目前中國有流動老人近1800萬，其中43%的老人離鄉是為了照顧晚輩，他們被媒體稱為“老漂族”，他們的醫保報銷往往面臨一些難題，不少人還需要從居住地回到家鄉報銷。
通俗的說，假設一位上海民眾，在上海繳納醫保，可以在北京直接看病，無需返回醫保繳納地報銷。
除了利好“老漂族”，對留學生也是一項利好政策，這種社會福利制度方面的完善，將使留學生回中國發展擁有更多選擇空間。
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