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因為我們土地屬於集體不屬於個人，採取的家庭聯合承包責任制，在當時這極大釋放了農民種植土地的熱情，也解決了大部分農業人的溫飽問題。同時，農業也為國家的改革開放和經濟發展做出了貢獻。
但隨著改革開放的深入，國家經濟發展的逐步強大，國家取消了農業稅，也就是我們俗說的“公糧”，這對農業來說是一件大事！
這些年國家為了更好的促進農業發展，中央一號文件連續多年出臺了關於農業的優惠政策，為農業結構轉型做出了特別大的貢獻。
我一直有個想法，不一定正確，農業未來出路之一肯定在“規模化”，分散種植已經很難在今天滿足農業發展需求。
土地託管只是土地規模化管理種植的一種方式，可能只是過渡，不是大的發展方向！對於農民土地收入應該增加不了多少，但可以解放勞動力，從事其他工作從而增加收入！
老蔣講種植—小農夫
土地問題很複雜，關鍵是增加農產品附加值，增加經營渠道，農產品屬於低端產業，只要是四肢正常的人，都可以完成的事業，跟託不託管關糸不太。當然，按照上峰設想，土地託管由大公司，或有經濟能力的人經營，農民打工賺錢，這樣可以增加收入。但是，理想很豐滿，現實很打臉！我也曾流轉過大片土地，做了三年，結果虧了幾十萬，現在不說土地流轉了，前幾年很多人投資農村，基本上都失敗了。土地託管了，沒有人願意承包或流轉土地經營，也沒有多大意義。只要農產品值錢了，不託管土地，農民自己管理自己的土地，照樣能增加收入。
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這倒是不一定，但絕對會閒置出很多的勞動力，如果在適當的時機下實行“託管土地”政策，而託管方以僱工的形式返聘農民，這的確會增加農民的收入。
就拿現在的農業生產來說，都是個體對個體，不管是人工、農資、投入、產出等環節的成本都是可以壓縮的。比如統一採購農資，這肯定會比個人去單獨採購要便宜得多，而在效率上也會低很多，如果統一調配農業器械、有計劃的耕種、收割，這是可以降低成本的。更重要的是，當土地託管成為現實，當託管的耕地達成某種規模時，完全可以再次實行計劃式生產，根據市場的行情來有計劃的種植。
現在其實已經有類似的機構存在了，像一些重量大戶跟農業生產合作社，其實就扮演著這個角色，他們把農民個體的耕地承包下來，然後執行規模化種植，這樣就可以在某種程度上降低成本；而農業生產合作社就更加直觀一些，合作社內的成員整合自己的耕地，在以公司、機構、團體的方式運營，從起壟到收割、翻地，這一整套都是建立在有人指導、有人診斷、有人跟蹤的“抱團、合作式”種植，這在未來必然是趨勢。
在前文中，我曾提到“返聘”這個詞，實際上當託管土地規模達到一定程度時，雖然可以採用科學、機械化種植，但必然也需要一定的人工來輔助，那這就為農民的再就業提供了崗位，農民把土地轉包給機構，機構再僱傭工人照顧農田，以這種你奉獻我投入、我收益你獲得工資的方式互相依賴賺錢。
這還只是種植層次的事，如果結合糧食精加工、化工、以及火力發電、沼氣發電等產業一起發展的話，需要的用工缺口必然會越來越大，從而變相為農民增收。
當然了，這些都是設想，雖然有些地區已經開始變相試行，但也只是個開始，想要普及還需要一段漫長的時間過渡。
