澳大利亞下令將強制谷歌和Facebook為新聞內容付費 與傳統媒體“公平競爭”

據法新社4月20日報道,澳大利亞政府本週一宣佈,澳大利亞將迫使谷歌和Facebook為其內容向媒體付費,並表示要引領全球,讓這兩家科技巨頭與傳統媒體分享利潤豐厚的廣告收入。

澳大利亞下令將強制谷歌和Facebook為新聞內容付費 與傳統媒體“公平競爭”

圖片來源:法新社

澳大利亞財長喬希·弗萊登伯格(Josh Frydenberg)表示,一項強制性行為準則將要求美國的谷歌和Facebook公司就其所使用新聞和其它內容向澳大利亞相關媒體公司支付費用。該準則將於今年7月全面公佈,不久後將成為法律。

弗萊登伯格說:“這事關讓這些科技巨頭承擔責任,事關確保真正的競爭,事關提供一個公平的競爭環境。這事關保住新聞行業的工作,事關確保所有人得到公平的結果。”

谷歌和Facebook對澳大利亞的媒體行業產生了巨大影響,佔據了三分之二的在線廣告支出。

為了應對收入下降,澳大利亞新聞機構在過去6年裡削減了20%的工作崗位。

如果澳大利亞在讓更多廣告收入流向出版商的努力中取得成功,它將是第一個成功這樣做的國家。

去年,法國成為首個執行歐盟版權指令的歐洲國家,該指令要求對複製的新聞內容付費,但谷歌迄今仍拒絕付費,並表示將不再展示法國的報道。這一僵局促使該國的競爭機構命令谷歌與出版商進行談判。

類似的鬥爭也在西班牙上演,自從2014年該國通過了要求文章付費的法律以來,谷歌新聞就一直沒有重新開放。

此前,澳大利亞競爭與消費者委員會(ACCC)對數字平臺的影響力進行了18個月的調查,並建議對現有法規進行全面修訂。

弗萊登伯格表示,政府之所以採取這些措施,是因為此前有關自願行為準則的討論未能取得進展,再加上此次疫情對廣告收入的影響,加速了採取行動的必要性。

他說:“我們知道我們面臨的挑戰,這是一座需要攀登的大山。這些都是我們正在與之打交道的大公司,但其中也有很多利害關係,所以我們準備好了這場戰鬥。”

ACCC主席羅德·西姆斯表示,消費者監督機構已向政府表示,這些數字平臺“不太可能”同意為澳大利亞新聞媒體付費。

Facebook澳大利亞和新西蘭董事總經理威爾·伊斯頓(Will Easton)表示,該公司對政府的聲明感到“失望”。

他說:“我們相信,強大的創新和新聞內容發佈的透明度對於建立一個可持續的新聞生態系統至關重要。”

伊斯頓表示,Facebook已經在合作、培訓和內容安排方面投入了“數百萬美元”,以支持澳大利亞出版商。

谷歌的一位發言人表示,該公司已經參與了這一自願過程,並將繼續與出版商和ACCC接觸。

她說:“多年來,我們一直致力於成為新聞行業的合作伙伴,通過廣告和訂閱服務幫助他們發展業務和增加受眾。”

世界傳媒大亨魯珀特·默多克(Rupert Murdoch)帶頭推動了澳大利亞新規定的出臺,他指責Facebook和谷歌在有信譽的媒體上“普及了下流的新聞來源”。

默多克旗下新聞集團澳大拉西亞執行董事長邁克爾·米勒(Michael Miller)對週一的聲明表示歡迎,認為這是至關重要的一步。

他說:“20年來,谷歌和Facebook通過使用他人的內容並拒絕付費,建立了價值上萬億美元的業務。”“澳大利亞傳媒業正處於一個轉折點,必須儘快出臺一項強制性法規,要求各平臺支付公平且可觀的價格。”

澳大利亞的強制性準則將涵蓋數據共享、在線新聞內容排名和分享新聞收入等問題,並將通過具有約束力的爭端解決機制和懲罰措施來執行。

據估計,每月有1700萬澳大利亞人使用Facebook,平均每天在這個平臺上花費30分鐘,而98%的澳大利亞移動搜索使用谷歌。

上游新聞 楊若辰 編譯


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