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東漢，劉秀建，漢獻帝止（25—220），東漢初年劉秀採取安撫民心，減輕賦役，選用良吏，提倡節約，釋放奴婢，減省刑法等措施，生產得以恢復，社會秩序得以安定，使戰爭狀態轉入和平時期，穩定了剛剛建立的政權。但是到了東漢後期，隨著朝廷內部的權力鬥爭的越加激烈，出現了以下幾個方面的特徵。
1，外戚宦官交替專權。特別是恆帝時，外戚梁冀為大將軍平尚書事，專權近20年，他的宗親姻戚遍佈朝廷和郡縣，官員升遷需經他同意，他還在洛陽周圍強佔土地，興建私人園林。梁皇后死後（恆帝后，梁冀之妹），恆帝與宦官單超等人合謀消滅梁氏。梁冀死後，宦官獨攬政權，同時封候者五人，他們依靠皇帝，權勢達於頂點。
總之，東漢後期，外戚和宦官交替專權，外戚易於接近皇帝利用皇帝幼弱，掌握朝政；而宦官又因緣時會，取外戚的地位而代之。無論外戚或宦官當權，都力圖擁立幼主，以便自己繼續操縱，隨著這種鬥爭愈演愈烈，整個朝廷愈加腐朽。
2，官僚士大夫集團的形成。在宦官和外戚的反覆鬥爭中，還另一種政治勢力在起作用，就是官僚士大夫結成的政治集團。東漢時期，士人主要通過察舉，徵辟出世。郡國守相進行察舉，都儘可能選擇年少能報恩的人，被舉，被闢的人，成為舉主，府主的門生，故吏。大官僚和自己的門生，故吏結成集團，也增加了自己的政治力量。
3，門閥的出現。東漢後期的士大夫中，出現了一些累世專攻的一經家族，他們的弟子有幾百人，甚至上千人，通過經學入世，又形成了累世公卿的家族，這些人都是最大的地主，他們由於世居高位，門生，故吏遍佈天下，因而又是士大夫的領袖。這就是所謂的門閥大族，他們是大地主中長期發展起來的一個具有特殊地位的階層，他們往往能影響朝廷和地方官員，成為又一勢力。
4清議成鳳，不務正事。東漢後期，官僚士大夫中出現了一種品評人物的風氣，稱為“清議”。善於清議的人，被看成天下名士，他們對人物的褒貶，在很大程度上左右鄉閭輿論，影響察舉，對士大夫的進退有很大作用。大官僚和門閥為了操縱選舉，進退人物，也都尊重名士，提倡清議。但是風氣所致，士大夫相互比著不要爵位，不要財產，逃避聘任，父母去世，長期久喪，極力把自己裝扮成具有孝義高行的人物，以圖清議的讚揚，許多求名不得的人，不惜飾偽以邀譽，釣奇以驚俗，有些人以此身敗名裂。
5，“黨錮”事件。皇帝為了籠絡儒生，擴充太學，順帝時太學生多達三萬餘人，他們和官僚士大夫緊密聯繫，通過清議反對宦官外戚當權讚揚敢於打擊權貴的人，宦官誣告太學生勾結官員結為朋黨，誹謗朝廷，疑亂朝廷，在宦官的慫恿下，恆帝時，抓捕黨人二百多人。此後又多次抓捕，百餘黨人死於獄中，受牽連者幾百人。
基於以上幾方面，東漢末期朝廷內部，爭權奪利，矛盾重重，貪汙腐化，殘害百姓，最終爆發了黃巾起義，是歷史上最腐朽的時期。
半畝園書生
東漢末年分三國，說不清對與錯。這是大家耳熟能詳的一句歌詞，事實也確實如此。東漢末年，經桓靈二帝昏庸把持，朝政一片混亂，可以說，一個腐朽的王朝該有的，他全有
宦官亂政、外戚干政、權臣議政、割據稱霸、皇帝空殼。他被成為歷史上最腐朽的時期，該是十分合適的。
一.宦官、外戚大火拼
東漢末年，靈帝駕崩後，當時的繼承人有劉辯劉協二人，劉辯稍長，便繼位，為少帝，但是朝政把持在何太后和舅舅何進手裡，何進仗著國舅的身份，官至大將軍，耀武揚威，但是問題就是，這個大將軍實在是，德不配位，何進其實就是殺豬的市井之人，可以說，他這個大將軍，就是靠著裙帶關係爬上來的，文不行武不就，幹啥啥不行。公元189年，黃巾軍戰亂基本平息，朝廷內部又恢復了混亂狀態，何進一方外戚，與十常侍為代表的宦官集團展開激烈鬥爭，何進一方支持少帝劉辯，十常侍一方支持陳留王劉協，當時的情況，靈帝的母后董太后支持劉協，便支持十常侍亂政，一手遮天，而何進便想要除掉十常侍 ，但是十常侍又盡心服侍何皇后，何進兩方為難，竟不聽陳琳、曹操等人建議，召外地軍閥入宮平亂。
曹操評價何進：亂天下者，必此人也！
很快，何進中了十常侍奸計，被騙進宮去，斬了首級。宮中頓時大亂，少帝倉皇出逃，正巧這個時候，董卓進京，火速控制了京城的勢力，剿滅了宦官集團，並迎回了少帝，不過，卻是引發了接下來更加混亂黑暗的一段亂政。
二.董卓亂舞
董卓剛剛進京，打算立威震懾內外，於是聽從毒士李儒的建議，廢了少帝劉辯，立劉協為帝，這也就是歷史上有名的傀儡皇帝，漢獻帝。
自此， 董卓把握朝政，比起十常侍和何進更加燒殺搶虐，民不聊生。董卓雖然殘暴，但是確實是個將才，於平定黃巾軍是立下很大功勞的。公元191年，董卓於虎牢關與聯盟僵持不下，於是聽從毒士李儒的建議，燒燬洛陽，遷都長安，並於汴水擊敗追擊而來的曹操軍隊，自此更加蠻橫，於長安作威作福起來。
董卓可以說完全開啟了天下大亂的局面，架空皇帝，引發割據，並毀滅都城洛陽，對民生造成了不可磨滅的打擊。當之無愧第一代的漢賊。
三.挾天子以令諸侯
公元191年，王允以美人計，使呂布刺殺董卓，長安大亂，李催郭汜叛亂，漢獻帝再次倉皇出逃，袁紹本來可以最快勤王，但是眼界有限，恐成董卓二代，於是龜縮不前，曹操把握機遇，迎回漢獻帝，開始了長達將近30年的專政，曹操利用皇帝的旗號，大行擴張自己的勢力，完全架空漢獻帝，期間，漢獻帝也曾發動血衣帶詔事件，密謀除賊，可惜事情敗露，竟被曹操當面殺死心愛的董妃，皇帝威嚴蕩然無存。至此，已是一具行屍走肉，任憑曹操擺佈，由於宮中吏治已被曹操壟斷，於公元220年，被眾多大臣逼宮，三讓帝位，是的，禪讓本就已經目中無人，竟又被逼迫做戲三次，實在是已無半點皇帝的樣子。
東漢末年的朝廷相當腐朽，除了一個名號，完全沒有權力，縱觀歷史，完全沒有這樣的例子，君不君臣不臣，天下，早就已經不再姓劉，怎麼不是最腐朽的時期呢？
峴批三國
東漢末年時期的朝廷被有些人稱為歷史上最腐朽的時期是因為當時皇帝發佈的買官制度。
當時的皇帝為了斂財，對所有的官職明碼標價，只要你有錢，就能夠當官。不要說一般的官職，只要你出的起錢，朝廷最高官職三公九卿都可以出售，但標價很高，超過了一千萬。
而且為了順利的賣出去，皇帝還允許買官的人賒賬，可以先走馬上任，但時候再掙錢還給皇帝。皇帝不會管你的錢是不是民脂民膏，只要把錢還上就行。可想而知，當時朝廷發腐朽程度。
