歲序易，華章新。
這個春天，面對突如其來的疫情，全國上下眾志成城，凝聚起打贏疫情防控阻擊戰的磅礴力量。在這場沒有硝煙的戰爭中，鎮平縣政務服務中心積極響應市疫情防控指揮部和鎮平縣委、縣政府的號召，在全力做好本職工作的同時，上崗參與值班值守、人員排查、防控宣傳等一線防控工作，以疫情面前不退縮、衝在前、當先鋒的實際行動展現了鎮平縣政務服務中心的精神風貌和責任擔當。
一枝一葉總關情。近年來，鎮平縣委、縣政府堅持深化“放管服”改革，優化營商環境，特別是在疫情防控期間，著力當好“守門員”和“店小二”，築牢防線、呵護民生，讓疫情防控更有力度，讓營商環境更有溫度。隨著復工復產“播放鍵”的按下，數不清的“金鳳凰”前來安家築巢、成長騰飛。
自助服務方便快捷
速度— “最多跑一次” 背後的簡政放權
利民之事，絲髮必興。
“沒想到，以前申請貸款得先跑公積金中心出證明，再去銀行，有時候可能還要去市裡，現在好了，只用跑一次，啥事兒都辦好了。”家住鎮平縣玉都街道的崔玉鳳激動地告訴記者。
“沒想到，以前來辦事兒，會遇到個別素質不高的工作人員，臉難看，事兒難辦。現在好了，進門就是笑臉，還提供熱水，走的時候還熱情道別。”
…… ……
一聲聲沒想到的背後是鎮平縣政務服務中心大力推行 “一條龍”服務、“一站式”辦公，是鎮平縣政務服務中心積極開展“五個一”（即一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯清茶解渴、一腔熱情辦事、一聲祝願道別）優質服務活動，更是鎮平縣委、縣政府深入推動“放管服”改革，積極響應中央、省、市“放管服”要求，全力實現群眾“最多跑一次”，打通服務群眾的“最後一公里”。
鎮平縣政務和大數據服務中心
不僅是“最多跑一次”這一要求，近年來，鎮平縣不斷放寬市場準入，持續深化行政審批改革，全面推行“五減”改革，能取消的堅決取消，能下放的一律下放，全力服務市場主體。
一家準備在鎮平落戶的企業負責人說：“之前未確定最終登記地點，鎮平縣政務服務中心窗口工作人員在我們諮詢註冊登記時，建議可以先進行企業名稱申報，並當場為我們增加‘信息系統’行業門類，解決了自主申報行業表述選擇不了的難題。”隨後，當該企業最終決定登記時，已是企業名稱到期最後一天的晚上7點多，鎮平縣政務服務中心立即啟動24小時服務制度，當晚加班為企業完成了設立登記。
2019年，鎮平縣緊緊盯住“三集中三到位”這個關鍵，著力破解審批權力分散、部門各自為戰這個堵點。全縣共有政務服務單位33個，進駐中心大廳窗口單位25個，進駐率達76%；各部門應進駐政務服務事項1181項，除退役軍人事務局、車管所、稅務局、殘聯等部門外，其他單位全部入駐，除去稅務138項外，1043個事項已全部進駐，事項進駐率為88.31%，基本實現“應進必進”。全縣1181個政務服務事項集中錄入省統一工作平臺，截至目前，該縣事項發佈率為93.9%，要素完整度為83.37%；網上辦件量44832件，網上辦結率已達到86.3%；全縣共梳理錄入“四級四同”政務服務事項1198項。
力度—“反向跑”背後的創新監管
利民利業大小事，風物長宜放眼量。
聽鄰居說不出社區也能辦理業務了，1月5日，行動不便的吳明傑抱著試試看的想法向所在的涅陽街道辦事處打了一通電話。
“請問您需要什麼幫助？”電話另一端的社區工作人員詢問。
“我的納稅證明丟了，需要重新出具一份，但是我行動不便，可以麻煩你們上門服務嗎？”吳明傑回覆道。
“好的，麻煩您報一下具體住址，我們馬上安排人去。”
不到半個小時，一位工作人員就到了吳明傑的家裡，仔細核對好吳明傑的身份證明後，收取了相關證件，告知吳明傑將於第二天上門把新開具的納稅證明送過來。
鎮平縣通過反向跑業務服務，主動上門，讓因身體原因不能去大廳辦理業務的群眾體驗“足不出戶，輕鬆辦事”的便捷服務，實現群眾“不出社區零跑腿”。
“我們動動腿，群眾就能省省勁兒，這是好事兒。”涅陽街道辦事處的有關負責同志表示。
排隊進場井然有序
“放管服”改革，“放”要放得徹底，“管”要落在平常，倒逼制度改革，再造流程，鎮平縣委、縣政府有關負責同志多次強調。
“放”得開，更要“管”得住。鎮平縣創新事中事後監管模式，推進市場競爭規範有序，已探索形成信息公示、風險分類、隨機聯查、結果告知、聯合獎懲“五環相扣”監管新模式。同時，在城市管理中，堅持現代化管理理念，杜絕“一刀切”，著力構建便民高效的治理體系，提升城市管理人性化、精細化、智慧化和社會化水平。
鎮平縣一貫重視博採他山之石，在近期調研中，鎮平縣有關負責同志說：“別的縣區有的，我們都要有；別的縣區沒有而我們具備條件的，要積極探索創新，並形成一批具有創新性、引領性、可複製推廣的項目。”
目前，該縣22個鄉鎮（街道）、3630個事項及410個村（社區）、9292個事項的“互聯網+監管”目錄清單認領和實施清單錄入工作已完成，全縣30個單位共認領目錄清單396條，編制實施清單1473條。截至2019年10月18日，監管事項主項777項，已完成覆蓋數558條，覆蓋率達71.81%。連續數週成績單排名位居全省第二、全市第一。
溫度—創新舉措背後的高效服務
人人都是營商環境、事事都是營商環境、處處都是營商環境。
“您需要準備身份證、出資證明原件及複印件……”日前，鎮平縣政務服務中心的一名工作人員給前來辦理營業執照的封曉耐心講解著，並告知他只需1~2個工作日即可前來領取。這是鎮平縣優化環境，譜好“放管服”樂曲的一個音符。
見微知著。鎮平縣委、縣政府不斷提升營商環境，種好梧桐樹，出臺優化營商環境“五項舉措”，助力“最多跑一次”，築好巢引來金鳳凰。
365天不打烊“隨時辦”。全面公開政務服務事項名稱、設定依據、申請材料、辦理流程、常見問題等, 讓群眾和企業清楚辦哪些事需要什麼材料、辦理的流程是什麼、幾天能辦結。同時，將保留的縣本級810項審批服務事項納入實體大廳,全縣1199項審批服務事項納入網上大廳，實現實體政務大廳和網上政務大廳深度融合。企業和群眾可以通過政務服務網直接進行實名註冊、在線申辦,實時查詢辦件進度和結果。
一站式服務“一次辦”。整合事項受件清單，形成標準化受件模板，由“受審分離員”前臺受理，縣直各單位窗口人員在後臺分類辦理，實現了部分事項的無差別全科受理；前臺每一個受理窗口均可受理分區內的全部業務，取得了一定成效，得到了辦事企業和群眾的認可。
大廳環境窗明几淨
智能化終端“自助辦”。引進綜合政務自助機和社保卡補發、駕駛證更換等專業自助設備，配備了自助銀行全天候開放，確保節假日或大廳下班後辦事群眾仍可自助辦理相關業務。
提質增效“馬上辦”。健全政務服務事項“馬上辦”工作機制, 能當場作出決定的, 一律作為即辦件當場辦理。同時，大力推進“承諾件”改“即辦件”, 在梳理了781項“最多跑一次”事項清單的基礎上，又持續梳理“馬上辦”事項清單100項納入“馬上辦”服務區，讓群眾“立等可取”，並將與群眾生活息息相關的水、電、氣等業務，整合進駐大廳辦理，就近為新區群眾提供便民服務。
增強特色服務“高效辦”。形成“預約服務”“延時服務”“綠色通道”“志願者服務”等服務品牌，幫助企業提前準備好審批所需的申請材料，及時解決審批方面遇到的問題，為企業提供“一條龍”服務。
改革催生活力，服務永無止境，實幹篤定前行。一項項舉措讓鎮平縣的營商環境不斷向好，越來越多的企業入駐鎮平，讓鎮平猶如鯤鵬展翅，在高質量發展的道路上一往無前。
春來又是好光景。當下的玉都大地，疫情防控形勢持續向好、生產生活秩序有序恢復的態勢不斷鞏固和拓展。和時間賽跑，向目標衝刺，鎮平縣一定會奪取疫情防控和實現今年經濟社會發展目標任務“雙勝利”！
統 籌 李華安
執 行 王 欣
初審：周若愚
終審：柏伴雪
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