“放管服”改革是本屆政府最主要的改革創新工作。 黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視“放管服”改革，將其作為全面深化改革的一項最重要的內容持續推進。從2015年開始，國務院每年都要召開一次全國性的會議，專題對“放管服”改革進行安排部署，國務院常務會議每年都有多次關於“放管服”改革的相關議題。每年的《政府工作報告》，都會用大段篇幅涉及“放管服”改革，安排當年改革具體事宜。上行下效，省、市、縣三級同樣必須對各自權限範圍內的“放管服”改革工作進行安排部署，制定實施方案，限定改革時限，加快改革步伐。
“放管服”改革工作也是群眾和企業和強烈願望，是解決群眾和企業最急最需最盼的事情。通過近年來的簡政放權、優化服務，雖然取得了一定成績，但群眾辦事慢、辦事繁、辦事難問題依然非常突出。最常見的情形，是群眾或者企業為了辦成一件事情，往往需要反覆進出有關部門，找不著門，找著門找不著人，找著人材料不全，材料齊全需要審批，反覆跑多趟，證明材料一大堆，循環證明、無用證明、奇葩證明等現象導出不窮。尤其是個人身份信息，明明在公安、工商等網站上就可以通過權限認定查到，卻幾乎所有的事項都要求提供身份證原件、複印件，企業法人證書原件、複印件。相互證明、重複證明也十分突出，群眾和企業反響強烈，極大影響了政府的形象和公信力。
與群眾關係最緊密的，是醫院的居民或者農民合作醫療報銷問題，明明就在同一家醫院，醫保窗口總是排著一長串隊伍，剛擠到跟前，發現表沒填，沒按規定複印身份證、醫保卡；等填寫、複印完畢，又發現缺少用藥清單、診斷證明、入院出院手續、繳費清單等，一趟一趟反覆跑，明明在同一家醫院，使用的是同一個網絡，通過相應的授權，就可以自己調取的資料，卻要病患或者家屬反覆在醫生辦公室、護士臺、繳費窗口、打印鋪反覆跑，病患及家屬本來情緒就差，這樣跑兩趟，反覆排隊，耽誤時間不說，馬上火就起來了，經常看到現場破口大罵的。國家政策非常好，執行過程中，就出現折扣，就出現難題，就出現不為群眾考慮的現象。
“放管服”改革的試點工作，是在全國範圍內擇機擇省市開展的。尤其是浙江、江蘇等省通過積極探索，形成了不少的典型經驗和做法，得到了高度肯定，並隨即在全國範圍內開展。比如浙江的“最多跑一次”，江蘇的“不見面審批”，天津的“一枚印章管審批”，廣東的“一門式一網式”，武漢的“馬上辦網上辦一次辦”等，這些改革做法，都取得了積極的效果，得到了群眾的一致稱讚，也得到了國家的肯定，試點成熟之後，在全國範圍內推行，各省都積極改進作風，梳理事項，限期改進。
按照國家的指導思想，各省都圍繞群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、程序複雜、證明材料多的問題，依託互聯網+政務服務、政府各級政務服務大廳、大數據平臺，著力在理順機制、梳理辦事事項、制訂標準化辦事程序、簡化辦事過程、提高辦事效率、優化服務等方面，進行積極有效的改革，以期進一步改善營商環境，增強人民群眾的獲得感。
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