“亚运时间”的指针飞快地一圈圈划过，杭州步履铿锵，鼓点激越。继昨日亚残运会吉祥物全球发布后，今天下午，市委、市政府会同宁波、温州、绍兴、金华、湖州等5个城市和省直有关部门，又联合召开了一场颇为重要的亚运城市行动推进大会。
会上首次发布了杭州市亚运城市行动计划纲要，杭州与宁波、温州、绍兴、金华、湖州等5个城市代表和省发改委、省住建厅、省教育厅、省科技厅、省体育局、省残联等省直部门代表上台启动亚运城市行动，在钱塘江畔共同发出亚运城市行动倡议。
省委常委、市委书记周江勇在会上围绕“办好‘两个亚运’，提升城市能级，充分展示中国特色社会主义制度集中力量办大事的巨大优越性”，同大家分享感悟、提出期冀，并生动阐述了亚运城市行动计划实施过程中，杭州要着力打造“四个亚运城市”。
充分认识重大意义
切实增强使命感和责任感
这场在杭州亚组委成立四周年之际，在“战疫情、促发展”的紧要关头的大会，意义影响重大。
周江勇说，习近平总书记在浙江考察时，明确要求我省“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”。我们必须牢记殷殷嘱托、扛起使命担当，为我省打造“重要窗口”作出贡献，其中很重要的一项就是要办好“两个亚运”、提升城市能级，让世界透过亚运和亚运城市充分领略中国特色社会主义制度集中力量办大事的巨大优越性。大家务必从坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度，充分认识开展亚运城市行动的必要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉。
开展亚运城市行动是高水平做好亚运筹办工作、确保圆满完成重大政治任务的内在要求。当前亚运筹办工作正处于全面加速的关键时期，许多场馆和设施建设必须在今明两年完成。在这样的特殊时点上开展亚运城市行动，就是要把全社会的力量动员起来，把各方面的资源集聚起来，确保如期完成各项工作任务，为把杭州亚运会办成一场凸显“中国风范、浙江特色、杭州韵味、共建共享”的体育文化盛会提供坚实保障，努力向党中央和全国人民交出高分答卷。
开展亚运城市行动是提振全社会信心、统筹疫情防控和经济社会发展的迫切需要。今年是“十三五”规划的收官之年，突如其来的新冠肺炎疫情给经济社会造成了严重冲击。筹办亚运特别是相关基础设施和公共服务提升，给我们拉动内需提供了一个十分重要的契机。在这样的特殊背景下开展亚运城市行动，就是要充分利用亚运筹办的带动效应，点燃全社会的发展热情，扩大有效投资，激发消费潜力，形成稳增长、调结构、惠民生的强劲动能，争取在“双线作战”中率先突围、掌握主动，实现“危中寻机、化危为机”，确保高水平全面建成小康社会。
开展亚运城市行动是面向世界面向未来、提升城市综合能级和国际竞争力的重要抓手。如果说G20杭州峰会是杭州在国际舞台上的一次崭露头角，那么2022杭州亚运会将是杭州走向世界的再次精彩亮相，我们必须抓住机遇、乘势而上，全面提升城市综合能级和国际竞争力。在这样的特殊阶段开展亚运城市行动，就是要充分发挥“体育亚运”“城市亚运”“品牌亚运”的综合效益，进一步拉长长板、补齐短板，更好彰显创新活力之城、历史文化名城、生态文明之都的特色优势，加快建设独特韵味别样精彩世界名城，为杭州、为浙江在更大范围开放、更高层次发展提供有力保障。
全面实施亚运城市行动
推动“中国新时代·杭州新亚运”精彩亮相
亚运城市行动是一项系统工程，分为赛前筹备、赛时运行和赛后利用三个阶段，包括健康城市打造、城市国际化推进、基础设施提升、绿水青山守护等八项具体行动。周江勇要求，在实施过程中，要着重把握以下四个方面：
着力打造高光又可亲的亚运城市。要大力推进亚运比赛场馆和亚运村建设，紧扣时间节点，坚持精益求精，注重质量安全，把项目打造成具有鲜明辨识度的新时代杭州城市新地标。
持续推进“5433”现代综合交通大会战，加快实施轨道交通、快速路、高速公路、铁路西站枢纽、萧山机场T4航站楼及综合交通中心项目，进一步提升杭州的综合枢纽功能，打造国家级综合交通枢纽城市，为发展都市经济创造条件。
围绕智能亚运，加快推进城市“新基建”，全面建成国际领先的5G通迅网络、国家级新型互联网交换中心等新型基础设施，抢占数字孪生城市建设的先机。
要把打造亚运精品工程与惠民亲民统一起来，结合亚运场馆和配套设施建设，深入推进健身绿道（慢行道）、亚运主题公园、亚运观赛空间、奥林匹克社区、无障碍设施建设和老旧小区综合改造提升，加快构建10分钟全民健身设施服务圈，为广大市民提供小型化、便捷式公共服务设施，不断满足群众多元化、多层次体育需求,切实提高群众的获得感和幸福感，真正做到“依靠人民办亚运、办好亚运为人民”。
着力打造健康又文明的亚运城市。要深入实施全民健身国家战略, 利用全民健身日、国际奥林匹克日等，多形式举办“与亚运同行”群众性主题健身活动，在全社会形成珍惜健康、热爱运动的良好氛围，促进全民健康生活习惯养成，提升竞技体育水平，推动健康杭州建设从医疗为主“治好病”向预防为主“治未病”转变。
深化拓展健康码常态化应用，使健康码更好地应用于体育健身领域，继续保持健康码的热度和流量，成为人民群众高频使用、爱不释手的贴心健康卫士。
要善于在危机中捕捉和创造机遇，加快发展运动健身、休闲养生、线上诊疗、生物医药等产业，积极培育可穿戴运动设备和智能运动装备等智能相关产业，推动赛事经济集聚发展和“赛会+文旅”产业融合发展，形成与亚运城市相匹配的大健康产业体系。
要持续深化文明城市建设，以“全民的盛会”“我们的亚运”激发市民主人翁意识，全面开展亚运进学校、进社区（村）、进社团、进机关（企业）“亚运四进”活动，广泛动员社会力量参与城市运行保障、赛场文明宣传、和谐环境创建和爱心助残等志愿服务工作，在参与亚运、服务亚运、奉献亚运中巩固扩展“礼让斑马线”、垃圾分类等文明实践成果，让“最美现象”成为城市形象的“最佳代言”，让每一位市民都成为展示城市文明的“流动窗口”。
着力打造智慧又宜居的亚运城市。要把亚运筹办作为城市数字治理的实战演习和压力测试，拓展深化城市大脑应用，设立亚运会数字驾驶舱，构建亚运会数据资源池，围绕智能办赛、智能参赛、智能观赛，加快开发场馆建设、赛程编制、赛时指挥、交通组织、器材管理、餐饮食宿、财务票务、人员调度等应用场景，研究建立适应赛时工作需要、符合赛事组织特点的智能化赛时指挥体系，使“智能亚运”成为亚运会的最大亮点。
要坚持用数字技术赋能城市治理，对标亚运安保最高标准，在公共卫生、流动人口、应急管理等领域抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，加快完善重大突发事件应急响应机制，打造最安全城市。同时，要以“绿色亚运”为载体，持续深化“五水共治”“五气共治”“五废共治”，大力推进城乡环境整治行动，加强城市湿地建设，全面提升城市“洁化、序化、绿化、亮化、美化”水平。积极倡导绿色生产生活方式，将低碳、循环、节能等要求体现到场馆和设施建设中去，坚持能改不建、能修不换、能租不买、能借不租，鼓励企事业单位种植“亚运公益林”，鼓励市民参与“亚运森林”网络种树，使绿色成为亚运会最靓丽的色彩。
着力打造厚重又开放的亚运城市。要深入推进历史文化名城建设，高标准推进西湖景区全域整治提升和大运河文化国家公园、良渚文化国家公园建设，有序推进南宋临安城遗址综合保护和申遗，在“迎亚运”系列活动中充分植入世界文化遗产的元素，充分讲好杭州历史人文故事，彰显千年古城的深厚历史积淀和独特文化魅力。
要加快补齐城市国际化短板，扩大国际经贸合作和人文交流，推进重要场所国际化标识全覆盖，吸引有影响力的国际组织在杭设立分支机构，吸引海外优质教育、医疗机构来杭合作办学办医，吸引更多海外高端人才来杭创新创业。充分发挥杭州国际日的作用，建设“海外杭州展示平台”，开展“杭州欢迎你”系列活动，组织“亚洲文明之光”文化体育交流，在国外重要媒体和社交网站开展亚运宣传和城市推介，进一步扩大杭州的国际影响力。
开闭幕式是国际大型赛事成功与否的标志性事件，也是集中展示杭州城市国际形象的重要舞台。要拉高标杆、精心策划，充分体现历史与现实交相辉映、人文和科技深度融合，精彩展示中国元素、浙江文化和杭州风采，给人留下永久的记忆。
值得一提的是，杭州亚运会不仅仅是展示杭州的舞台，也是展示浙江的舞台。办好亚运，全省每个城市都是东道主。我们要立足全省看亚运，大力营造全省联办亚运、全省共享亚运的浓厚氛围，最大限度发挥亚运会对各个城市能级提升的带动作用。要在省委、省政府领导下，进一步加强6个办赛城市的整体协同，加强与省直部门上下联动，以场馆建设和赛事组织为重点，一体推进基础设施、产业发展和公共服务共同提升；以亚运筹办重要事件为节点，面向全省共同开展“亚运加速度、骑迹满浙江”等系列迎亚运主题活动和群众性体育赛事，积极营造全省喜迎亚运、共享亚运的热烈气氛，最大限度发挥亚运会对各个城市能级提升的带动作用。
切实加强组织领导
形成推进亚运城市行动的强大合力
亚运城市行动涉及领域广、时间跨度大、责任单位多。周江勇强调，全市上下要牢固树立“一盘棋”思想，明确责任分工，强化统筹协调，心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，确保各项任务落实落细。
加强杭州与兄弟城市的协同联动，充分调动“两个积极性”。要主动与兄弟城市加强沟通对接，进一步健全协同机制,确保工作同向、进展协调,确保各赛区提供统一标准的组织和服务，全面形成“亚运机遇共享、亚运重任共担”的工作局面。特别是要结合亚运交通配套工程建设，积极推进全省大通道建设行动,加快构建“省域亚运一小时交通圈”，使兄弟城市在亚运筹办中得到实惠。希望各兄弟城市加强精准对接，在场馆建设管理运行、比赛训练项目统筹、重大活动组织等方面深化合作，在亚运筹办过程中实现共同进步、共同发展。
坚持亚运会与亚残运会一体推进，统筹办好“两个亚运”。要强化亚运会与亚残运会“两个亚运”联动, 按照“一套班子、两块牌子”组织架构和“两个亚运,同步筹办”运行机制, 统筹竞赛组织、场馆建设、信息技术、运动会服务、外事联络、市场开发、志愿服务等工作,实现两项赛事合理兼容、相互促进、效应叠加,做到“资源共享、节俭办会”，实现“两个亚运、同样精彩”。要充分认识亚残运会筹办工作的特殊性, 针对残运会特点和残疾人运动员特殊需求,精心做好服务，体现人文关怀,展示杭州城市的文明进步和温情大爱。要以亚残运会的筹办为契机,加快发展残疾人事业,大力推进无障碍城市建设，进一步形成扶弱助残、融合共享的良好社会氛围,让广大残疾人有更多的获得感和幸福感。
积极营造浓厚社会氛围，用心讲好“两个故事”。要围绕亚运城市行动的重点内容加大宣传力度，采用群众喜闻乐见的宣传方式，认真研究互联网时代人们的行为喜好，善用新媒体平台，精心策划热点、持续打造亮点，把亚运故事讲生动，把城市故事讲精彩，为亚运筹办和城市发展提供有力舆论支持。当前特别是要把亚运城市行动作为“战疫情、促发展”的阶段性重点工作，迅速掀起宣传热潮，进一步造大声势、振奋精神，形成全市上下夺取“两战全胜”的强大力量。
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主编：赵婧 终审：沈利、唐吟、余婕
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