隴南:消除視覺貧困 扮靚美麗鄉村

隴南:消除視覺貧困 扮靚美麗鄉村

近年來,甘肅省隴南市把改善農村人居環境、建設美麗鄉村作為提升農村特別是貧困村形象,助推脫貧攻堅,實施鄉村振興的有力抓手,在全市各鄉村大力推進“拆危治亂”攻堅行動,拆除長期閒置廢棄的危房、老舊房、“空心房”、廢棄的草房圈舍、殘垣斷壁,既有效改觀了村容村貌,把鄉村打扮漂亮,也從精神上提振貧困戶的脫貧信心,實現了“危房不住人、住人無危房”,為打好打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略夯實基礎。

堅持黨建引領促成效

在鄉村人居環境集中整治行動中,受傳統思想觀念和農村生活習慣的影響,相當一部分群眾“住著新房守舊房”,思想上有顧慮,對人居環境整治不積極、不主動、不配合,村莊髒、亂、差集中整治面臨很大困難。

為此,隴南市各級黨組織把“拆危治亂”攻堅行動作為主題黨日活動的重要內容,當做錘鍊黨性、提高幹部攻堅克難能力的機會,積極組織開展“我是黨員我帶頭、‘拆危治亂’當先鋒”活動;廣大黨員帶頭宣傳教育、帶頭轉變生產生活習慣、帶頭支持“拆危治亂”、帶頭開展“拆危治亂”。

全市組建了4500多支黨員突擊隊,帶頭挑重擔、攻難關,化解顧慮情緒,幫助機械不能到達或缺少勞動力的群眾拆除危舊房屋。按照先易後難、因戶施策、壓茬推進的原則,遵循分批處置、分步拆除、分段治理的思路,採取以機械為主、人工為輔、人機結合的方式,投入機械3萬多臺次。基層廣大幹部群眾、社會團體、有關企業和各類青年志願者組織積極行動,先後共46萬多人次(其中貧困人口16萬多人次)參與到“拆危治亂”行動中。

通過這次行動,提升了基層黨組織的組織力,鍛鍊了基層幹部駕馭複雜局面、解決複雜問題的能力,推動了黨建工作與中心工作的深度融合,幹群關係更加融洽,形成了組織引領、黨群聯動、合力攻堅的生動局面。

群眾參與熱情高

在“拆危治亂”行動中,隴南市始終把群眾利益擺在首位,把群眾是否滿意作為出發點和落腳點,堅持以廣大群眾為主體,利用電視、鄉村大數據平臺和微信等媒體,大力宣傳中央和省委、市委關於脫貧攻堅、改善人居環境的政策精神,充分做足思想引導和宣傳動員,贏得群眾認同和支持。

具體工作推進中,不搞一刀切,不搞強拆,通過解決群眾身邊難事,排除影響群眾生活難題,贏得群眾理解、信任和支持。對個別思想上有顧慮、主動性不高的群眾,組成工作組,深入群眾家中開展思想工作,逐漸化解群眾顧慮情緒,提高群眾參與積極性。

同時,採取“獎”“補”並用辦法,對主動拆除危房的群眾,按照拆除量,給予一定的資金獎勵。對於正在享受住房重建、易地扶貧搬遷等政策紅利的群眾,把拆除危房作為享受政策的必要條件。對於人不在家的群眾,主動溝通協商,或者回村拆除危房享受資金獎勵,或者組織人員和機械拆除危房。對公共區域內的“無主”危房和一些殘垣斷壁,亂搭亂建,發動村上生態護林員、保潔員等積極參與拆危治亂。

隴南文縣依託拆危治亂,為3700多戶建檔立卡貧困戶兌現獎補資金600餘萬元;拆危治亂復墾土地1282畝,栽植辣椒、花椒、蔬菜等收入400餘萬元;將貧困戶勞動力組成拆危治亂工程隊,參與危舊房拆除、土地復墾等,務工收入600萬元。在調動群眾參與積極性的同時,促進了貧困群眾增收脫貧。

督用結合拼擔當

充分發揮隴南鄉村大數據作用,在部署、推動、督查驗收的各環節,施行“建立一個平臺,實行三級監督,數字上下通透,工作左右對比,網上曬圖,網下查辦”的工作思路,建立統一數據庫、全市鄉鎮黨委書記工作群,通過互聯網“無處不在”的優勢,利用網絡信息平臺彙總分析數據、展示成果、交流做法、評比通報,打通數據傳遞的“中間環節”,做到縣鄉村各級數據隨時更新、隨時可查、隨時可比,發揮“社會監督”作用,全面掌握工作線索,即時調度工作進展情況,形成趕學比超的濃厚氛圍。

同時,把“拆危治亂”作為檢驗幹部擔當精神和工作能力的“試金石”,注重在工作一線識別幹部,考驗幹部。

組織部門專門安排力量現場瞭解、跟蹤掌握幹部的現實表現。對錶現突出的,優先提拔使用。做到了數據評比與實地督查相結合,“線上與線下”相結合。工作推進以來,湧現出了一批能力作風過硬,敢於擔當的優秀幹部,一些已經得到提拔重用,體現了重擔當、重實績的鮮明用人導向。對於工作滯後,工作中方法不多,不敢擔當的,及時約談提醒。對工作成效明顯的基層黨組織宣傳表彰鼓勵,對推進不力的集中整頓提高,有效激發了各級幹部崇尚實幹、勇於攻堅、擔當作為的熱情和活力。

拆治結合展新顏

堅持拆治結合,對拆危、拆舊騰挪出來的土地,按照宜建則建、宜綠植綠、宜耕還耕的原則,集約高效利用,打造小花園、小景觀、小菜園,同時,大力整治亂搭亂建、亂堆亂放和髒亂差等問題。

通過推進影響環境的“治亂”行動,隴南市共拆除危房舊房42萬餘間,拆除殘垣斷壁46萬多米,清理垃圾17萬餘噸,復墾土地1.1萬多畝,農村危房存量極大減少,農村人居環境持續改善,從根本上保障了農村住房安全。

昔日廢棄的打麥場變身設施齊全的休閒廣場,復墾後的土地規劃成為小菜園,讓美麗鄉村綠樹成蔭、山水相映、整潔有序,從“眼前”延伸到“身後”,美麗鄉村正由“一片美”邁向“全域美”,農村人居環境質量持續改善,群眾獲得感、幸福感持續提升。

改陋除弊增信心

拆危治亂,極大地改善了人居環境,提高了群眾幸福感,帶來一場“美麗蛻變”。

一大批群眾告別煙熏火燎、搬出“深山老林”,一大批城鄉“髒亂差”現象得到根本性治理,一大批影響脫貧攻堅進程的問題得到有效解決,既有效改觀了村容村貌,把鄉村打扮漂亮,又盤活資產資源,“拆除”了保守思想,改變了“煙熏火燎”的落後生活方式和習慣,培育了群眾維護舒適環境的良好習慣、共建美麗家園的協作精神、追求幸福生活的價值取向,提振了貧困戶脫貧信心,進而為鄉村振興注入了更多活力,為奪取脫貧攻堅最後勝利、深入推進鄉村振興奠定了堅實基礎。

同時,在“拆危治亂”集中攻堅行動中,隴南市還對具有保留價值,能彰顯鄉村特色、傳承鄉村文脈的,古民居、祖屋等建築,進行了修繕維護,通過留住鄉愁,為發展鄉村旅遊提供條件,湧現出康縣花橋、文縣鐵樓、武都裕河等一大批名聲遠揚的美麗鄉村,為發展鄉村旅遊、拓寬群眾增收渠道提供了新引擎。


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