秦始皇统一全国后，经过长期的战乱，社会经济遭到极大的破坏，百废待兴；加上各国文化存在着较大的差异，急需进行调整改革。针对这些情况，秦始皇采取了一系列加强中央集权、巩固统一的措施 ：
（1）政治措施
1.创立皇帝制度:秦始皇认为自己的功劳超过三皇五帝，选定“皇帝”为称号，确立至高无上的皇权，规定了皇帝专用的文字和物品，皇帝的命令称“诏”、大印称“玺”，自称“朕”。
2.在中央设置三公九卿，三公即丞相、太尉、御史大夫，分别掌管天下政务、军务和监察。三公之下是九卿，九卿即奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史和少府，具体负责中央的九个部门的具体事务。
3.地方上推行郡县制度：在全国废除分封制，实行郡县制度。秦初分天下为36郡，后又陆续增设至四十余郡，郡设郡守全面负责郡的政务；郡尉辅佐郡守掌管郡的军事；监御史负责郡的监察工作。一郡之内下辖若干县，设县令或县长，掌管全县政务。另设县尉掌管军事，县丞负责司法。在县以下还有乡、亭、里等基层机构，负责教化、治安和征收赋税、组织生产等，郡县主要官吏均由朝廷任免。
（2）经济措施
4.令黔首自实田：在全国确认土地私有，公元前216年，命令土地私有者向政府呈报自占土地的份额，政府根据呈报的数额征收田租。
5.实行重农抑商政策：保迁徙农民，开垦荒地，发展生产，充实边地郡县户籍护封建所有制，维持以农业生产为基础的社会秩序.
6.统一货币、度量衡。钱币分两等，即以黄金为上币，铜钱以半两为单位，为下币。这都对经济的发展，加强各地的联系都有着重要的作用。
（3）军事措施
7.北征匈奴，南服蛮夷；统一岭南，设置南海郡、桂林郡和象郡.迁富豪，收缴兵器，同时修筑长城
（4）文化措施
1. 统一文字，秦始皇任命李斯、赵高和胡毋敬对文字进行整理，制定出小篆作为标准文字，并通用于公文法令。后程邈改进的隶书比小篆更容易书写，也予以推行。
2. 统一思想，焚书坑儒。公元前213年，秦始皇采纳李斯的建议进行焚书。次年一些方士和儒生纷纷表示出对秦始皇表示不满，使得秦始皇极为恼怒，后下令追查，共逮捕了460人，全部坑杀于咸阳。
（6）其他措施
此外，为巩固地主阶级政权，还统一法律，制定《秦律》，镇压农民反抗。修建驰道，统一车轨，有利于消除分裂割据，巩固国家统一，促进社会经济发展，加强各民族间的联系。
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