遠在 4600 英里之外，29 個珊瑚環礁和 5 個島嶼組成的兩條平行巨型島鏈，正舒展在 75 萬平方英里的中部太平洋上，這個素有「小夏威夷」之稱，國土面積只有 181 平方公里的馬紹爾群島共和國，剛剛邁出了重要一步：確定了主權數字貨幣 SOV(「Sovereign」的縮寫）合作方 Algorand。
一邊是 Facebook 擬將 Libra 推倒重來，或改為支持央行數字貨幣的消息，另一邊，卻是馬紹爾群島 SOV 取得重要進展，穩步推進。事實上，早在兩年前，「發行主權數字貨幣 SOV」就成為了馬紹爾群島的重要議題，如今，在確定與 Algorand 達成合作後，SOV 將成為全球首個國家主權數字貨幣。
與比特幣等加密貨幣不同，SOV 將與國家貨幣享有相同法律和稅收地位，讓兌換和消費變得更加簡單，馬紹爾群島緣何發行 SOV，又為何會選擇 Algorand？SOV 的誕生，是否會促使其他主權國家加快央行數字貨幣（CBDC）的研發進程，並最終對馬紹爾群島的經濟產生哪些巨大影響？
SOV 誕生的根源
早在 2018 年 2 月，馬紹爾群島就已經開始探索發行主權加密貨幣的可能，當時，兩位政府官員在接受彭博社採訪時，最先公佈了 Sovereign（簡稱 SOV）的加密貨幣計劃，並透露將很快發行。
不過，當時政府顯然低估了國內的壓力，直到年底，由 Hilda Heine 領導的政府還因支持 SOV 遭到政治攻擊。此外，這個計劃還招致了國際貨幣基金組織（IMF）和美國財政部等金融機構的質疑和批評，前者甚至向馬紹爾群島政府發去嚴厲警告，試圖施壓迫使其放棄。所幸美國在早期的反對後，最終釋放了可以嘗試的信號，幾經波折，馬紹爾群島在今年 3 月敲定合作伙伴——Algorand。
不止一個國家在探討主權數字貨幣，但卻是馬紹爾群島這樣一個小島國邁出第一步，這其中有著怎樣的緣由？
回顧馬紹爾群島的發展歷史，自 18 世紀被英國船長約翰·馬紹爾發現後，馬紹爾群島就進入了被殖民時代。曾先後被西班牙、德國佔領，一戰初被日本佔領，二戰中又成為日本在太平洋作戰的基地。1947 年 7 月，馬紹爾群島被聯合國交由美國託管，直到 1983 年，與美正式簽署《自由聯繫條約》（1986 年 10 月 21 日生效）後，馬紹爾群島這才獲得了內政、外交的自主權。
政治上是獨立了，但受美託管多年，也留下了嚴重「後遺症」，馬紹爾群島還是無法擺脫美國無孔不入的「控制」，尤其是軍事和政治方面。
雖然國土面積不大、人口稀少，但因為該國地處重要的地緣戰略位置，馬紹爾群島的國防長期以來由美負責。歷史上，美國多次在該國進行了危險的核試驗；去年 8 月，美國甚至將「薩德」系統的試驗地點，選在了馬紹爾群島的誇賈林環礁附近上空。
除了軍事，馬紹爾群島也一直沒建立起獨立的經濟體系，導致多年來的財政嚴重依賴海外援助。要知道，自建國以來，馬紹爾群島並沒有發行本國的主權貨幣，使用的一直是美元，而美元發行、調控全都由美國決定，馬紹爾群島沒有話語權，只能順從地依附，真正的獨立無從談起。
2003 年 5 月，馬紹爾群島和美國續簽條約，後者承諾 20 年內繼續提供經濟援助。但如今，期限將至，一旦美援中止，馬紹爾群島的經濟會不會因此崩潰？此外，這個平均海拔只有 2 米的馬歇爾群島，在全球變暖下面臨著可能遭遇的滅國危險，這也迫使整個國家必須尋找新的可靠資金實現自我拯救。
在這樣的背景下，為爭取經濟主權的獨立和飛躍，執政者必須尋求出路和大膽嘗試，區塊鏈和主權加密貨幣很快進入政府的視野。
馬紹爾群島的國家主權加密貨幣計劃，萌發得比很多國家都要早，並且還得到了高層支持。SOV 的誕生，其實是馬紹爾群島希望能從自身條件出發，建立獨立的經濟體系，並最終與全球金融體系接軌。
最適合 SOV 的區塊鏈
在突破內外重重壓力後，今年 3 月 2 日，SOV 指定的組織者 SFB Technologies 宣佈與 Algorand 合作消息，雙方將聯手建造馬紹爾群島的主權貨幣 SOV。
在確定 Algorand 為合作方之前，外界曾猜測 SFB 技術公司會選擇 Block.One。理由是去年 12 月，該公司聯合創始人兼 CTO 吉姆 · 瓦格納（Jim Wagner）在接受採訪時，確認了 SOV 的設計與 EOS 的相似之處，甚至坦言受到了後者的啟發。不過，最終 Block.One 沒有入選，反而是新一代區塊鏈企業級解決方案 Algorand 成了 SFB 的合作伙伴。
SFB 為什麼選擇了 Algorand？我們或許可以從去年 9 月，該國總統助理兼環境部長 David Paul 在新加坡一場活動上的演講找到蛛絲馬跡。
當時，David Paul 解釋說，SOV 確定會基於區塊鏈技術，保證交易過程快速、簡單且安全，而這對於有著上千個島礁的馬紹爾群島來說，也意味著會有更多的人民有條件享受到金融服務。其次，基於區塊鏈開發的 SOV，既「不需要建立一箇中央銀行來管理紙幣的印刷和處理」，包括供應量等核心數據也將由馬紹爾群島政府自己控制，防止篡改；最後，整個 SOV 的開發協議中需要納入合規性。
而與一般加密貨幣不同，金融資產發行的首要考量因素是平臺的安全性。「（Algorand）獨特性使得該平臺具有在全球範圍內發行、管理和分發 SOV 所需的功能。」 吉姆在公佈雙方合作後表示，Algorand 協議具備的高速、可擴展性、安全性，能有效實施所需合規控制的能力，以及國家數字貨幣所需的交易終結性，最終讓 Algorand 脫穎而出。
除了技術方面的創新，Algorand 在落地方面的應用已經涵蓋了版權、信貸、資產通證化和跨境支付等近 20 個應用場景，比如 Algorand 與意大利作者和出版商協會的合作，使得發展與加強版權管理工具和服務成為可能，進一步了提高版權交易的效率。而這些用例的實踐經驗，足以支持 SOV 在全球範圍內發行、管理和分發所需的功能。
這個世界同時需要無需許可和許可的區塊鏈系統，類似於 SOV 這樣的主權加密貨幣，自然不會發行在公有鏈，據 Algorand 的相關負責人透露，「基於馬紹爾群島政府更多的監管權力，（SOV）將在一個經過許可的版本『共鏈（Co-Chain）』上發行。」這個 Co-Chain 架構可以使其許可鏈的成員不僅在彼此之間，也可以在不犧牲最大限度自治的情況下，與 Algorand 公鏈和其他 Co-Chain 進行最安全及有效的交互。
正是由於這個原因，Algorand 的區塊鏈功能、SFB 的身份管理和合規平臺得以共同為政府對 SOV 的監督提供支撐。如今，在確立與 Algorand 的合作後，接下來就可以靜待今年晚些時候 SOV 的落地了。
SOV 會不會引領主權加密貨幣發行風潮？
如今，SOV 是馬紹爾群島政府對實現經濟獨立的「救命稻草」，但主權加密貨幣能否真的改善這樣一個獨立多年、至今仍未實現經濟獨立國家的經濟面貌，還有待觀察。
在 SOV 之前，另一個陷入經濟崩潰的國家委內瑞拉，也發行了以國家主權為背書的加密貨幣石油幣（Petro），但結果並不理想。與馬紹爾群島類似，委內瑞拉也深度依賴外國援助，都試圖通過發行國家主權加密貨幣自救。但從目前的情況看，石油幣並不能真正拯救經濟糟糕的委內瑞拉。當然，石油幣的失敗有其獨特原因，比如信譽破產的委內瑞拉政府，讓多年來身處水深火熱的國民，早已不相信政府所謂的「創新」。
與石油幣固定的 1 億枚發行量不同，SOV 也有其獨特性。比如，SOV 設計了符合貨幣供需的動態機制，供應量以算法固定在每年 4% 的增長速度，防止通貨膨脹失控；此外，SOV 將會被公平地分配，這與 Algorand 通過技術推動一個真正全球化、去中心化社會的理念相一致。
Algorand 能夠給 SOV 提供足夠完美的技術支持了，後續的價格等貨幣管理才是馬紹爾群島政府面臨的更重要任務，一旦 SOV 發行成功，短時間內必然會出現 SOV 和 USD 雙幣同行的情況，如何確保物價穩定？如果說今天 1SOV 可以買到定價為 1 美元的捲紙，明天 SOV 跌了 50%，一卷紙依舊是 1 美元，但卻要 2SOV 才能買到，這對經濟絕對是巨大的挑戰。
近年來，主權加密貨幣的概念已經獲得眾多國家的認可，尤其自去年 6 月 Libra 計劃公佈後，各國政府對央行數字貨幣（CBDC）的研發進程明顯加快，都在試圖搶佔制高點，而馬紹爾群島是否最終率先成功發行 SOV，還有待觀察。
值得肯定的是，馬紹爾群島共和國大膽將區塊鏈技術引入貨幣發行，這是捍衛國家經濟主權和獨立的重要嘗試，這個「實驗」符合區塊鏈開放自由的精神，也符合主權國家利益的需求，因此會受到全世界的關注，如果 SOV 順利落地，必將會激勵更多國家進場。
另一方面，在馬紹爾群島公佈合作伙伴後，也讓大家知道，目前類似 Algorand 這樣的區塊鏈項目，已經有能力參與主權國家主導的加密貨幣計劃，隨著各國 CBDC 項目推進，未來，Algorand 等區塊鏈技術團隊會不會因此成為更多「國家隊」的一員？
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區塊律動 BlockBeats 提醒，根據銀保監會等五部門於 2018 年 8 月發佈《關於防範以「虛擬貨幣」「區塊鏈」名義進行非法集資的風險提示》的文件，請廣大公眾理性看待區塊鏈，不要盲目相信天花亂墜的承諾，樹立正確的貨幣觀念和投資理念，切實提高風險意識；對發現的違法犯罪線索，可積極向有關部門舉報反映。
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