王文 中國人民大學重陽金融研究院執行院長
近日，世界衛生組織已對抗擊新冠疫情發出嚴峻警告，全世界須“清醒地將這個病毒對手視為頭號公敵”。不少傳染病學家則指出，新冠病毒很可能無法根除。對中國而言，各地已逐漸有序復工。病毒難除的警告，也許意味著當下疫情“阻擊戰”應像防禽流感、防艾滋病那樣，進入到常態化的重點醫療工作流程的“持久戰”中。
從更宏大視角看，這場疫情“持久戰”是整個中國崛起“持久戰”的一部分。誠如2月6日，新美國安全中心發佈研究報告《大國持久戰：初步評估》（Protracted Great-Power War: A Preliminary Assessment）所顯示，美國應就中國崛起展開“持久戰”式的長期規劃，對此，中國也需要超越當下的疫情，站在更長遠的視角審視2020年“疫情”開局。當務之急是，儘快消除“病毒恐懼症”，讓經濟儘可能快地復甦起來。
就當下狀況而言，兩類“社會病”正在激烈角力。一類當然是“病毒恐懼症”。老百姓不敢出門，“只要還剩一粒米，堅持不出小區裡”；各級政府“政治掛帥”，生怕在人命關天的重任前失職、失責，一些基層管理者借“雞毛令箭”在疫情期猛刷存在感，胡亂作為受到輿論詬病。新華社近日也撰文，猛批“表格抗疫”形式主義。筆者領銜的疫情對策課題組在《防疫情、促經濟，兩手抓兩手硬的八點政策建議》、《降低疫情對經濟衝擊的九條務實提醒》等報告中曾羅列多類“過激”防疫現象，在此不再贅述。
另一類是“生存焦慮症”。怕失業、怕財務“彈盡糧絕”、怕憋出病來，同樣是多數百姓的主要症狀。只有工作、掙錢、社交，才能治癒老百姓的“生存焦慮症”。目前，在疫情管控有效的地區，人們恢復正常生產生活的願望強烈：中小企業、餐廳、酒店、商鋪、電影院、超市的所有職員，還有菜農、想找工作的畢業生、製造業工人、各類商販、蠢蠢欲動的各類旅行揹包客……有調查顯示，當前30%中小企業撐不過一個月，85%中小企業活不了3個月。有經濟學家評估，2020年第一季度失業率將上升0.5.%-1%。
與病毒恐懼相比，社會細胞各自封閉，停工、停產、停運、停擺導致經濟肌體的梗塞乃至部分死亡。後者危害性將會更廣、更長遠。
我們不能不對更糟糕的場景有所預判！2020年第一季度由於封村影響春種而導致糧食欠收或大幅減產；對外，已有超過100個國家限制中國公民入境，進出口將受阻，國際供應鏈已拉警報。再這樣延續一兩個月，中國在全球製造業價值鏈、供應鏈上的領銜地位將受到嚴重影響，這也許比中美貿易戰的危害更為深重。
經濟！經濟！經濟！只有經濟重回軌道，恢復生產消費，才能力挽狂瀾，讓對中國的信心走出低迷。數週前，李文亮醫生就病毒“吹哨”，令世人動容。現在，恐怕同樣需要有更多的經濟“吹哨者”。
筆者對此有四點建議：
第一，輿論報道不妨加強對當前防疫氛圍的引導。病毒疫苗短期未必能夠研製成功，但多數醫學與社會研究者已有共識，新冠肺炎致死率雖然比一般流感致病率（0.1－0.5%）高，但目前仍不到2%，遠低於SARS（9%），更遠低於2009年美國H1N1病毒（17.4%）和2013年全球禽流感（39.3%）。輿論既要向奮戰在一線的醫務人員致敬，也要多關注那些保障果蔬魚鮮和日常生活用品供應的運輸工、值班者、收銀員、務工者等，關注那些保障社會正常運作的群體。國家相關部門要常態化、透明化地發佈新冠肺炎的信息，任何有興趣者均可在官方網站查詢。國家媒體重器除了對疫情重要進展進行每日播報外，也要把報道重點轉向正常的國計民生，讓民眾對疫情適度“脫敏”，不為“病毒恐懼症”所困。
第二，疫情通報不妨更加分眾化、精細化，突出以縣域為單位、以病死率為基準重新勾畫全國疫情圖。以“省”為單位通報疫情，容易呈現為全國一片紅，不易緩解全民恐慌情緒。事實上，疫情通報很重要，但分眾化、精細化疫情通報更重要！全國數百個縣未出現感染病例，像浙江這樣前三位確診數量大省也未出現死亡案例，這是疫情圖的另一面。“半瓶是空的”與“已有半瓶水”，就同樣場景的不同描述，會產生不同的社會心理。全國“抗疫”奮戰數週，是時候讓社會心理學家、輿情分析師參與到更“聰慧”、更“精細”的疫情通報中，緩解社會情緒內耗。
第三，疫情管控好的區域，在保證安全的前提下，重要政務和經濟活動可逐步恢復。未來一段時間，在未發生疫情的地區，可因地制宜逐步取消必須帶口罩、進入公共場合必須量體溫的規定。在湖北以外的其他省份，黨政官員可根據當地疫情情況決定是否在採訪鏡頭前戴口罩。在中國，黨和政府是百姓眼中的權威和心中的依靠，黨和政府的“抗疫”信心可以通過更多的實際行動來表示。在條件允許的地區，重要會議、經濟活動、社會生活逐漸迴歸正常，媒體營造和引導輕鬆氛圍，能夠緩解全體公眾持續緊繃的緊張和焦慮情緒，振奮民眾對經濟生活和“社交安全”的信心，也恢復國際社會對中國的信心。
第四，精準減稅降費，為“疫區”、城鎮中小企業主過去數週的“犧牲成本”讓利。各級政府的銀行、稅務、財政、工商、質檢等部門統籌協調，通過“稅點返還”等政策激勵方式，鼓勵商業戶主為租戶減免1－2個月的租金，為中小企業提醒應急快速低息、免息貸款，有效傳導對經濟主體的保障措施和友善信號。對國家財政而言，則可通過發行“公共衛生債”、央企轉移支付等方式，填補該輪減稅降費的虧空。“特殊時期一家人”，政府做表率，理性智慧地財務騰挪，精確制導防止“腸梗阻”導致政策效應落空，將會帶來更大的全民福利與社會信心。
當然，湖北仍是重災區，必須繼續“抗疫”。其他多數地區在疫情整體平穩下行進入可控狀態後，可設立若干個特殊醫療應急站點，一旦出現新病例即快速響應，隨時送至、免費隔離救治。生命是第一位的，但與此同時，恢復整個社會的流動性和經濟產能，是為生命提供更加強大和長遠的保障。
實踐證明，在小概率事件發生前，人們傾向於低估它發生的概率；但在該事件被頻繁曝光後，人們又傾向於高估它的影響。這幾乎是歷次金融市場動盪的寫照。金融學要求我們建立正確的風險觀。《黑天鵝》一書作者塔勒布曾說，“相對於研製成功新藥物，我們大多數情況下是找到已知藥物的新用途。”長遠看，我們不能讓新冠病毒這個小概率事件綁架中國人的正常生活。
過去數週，從疫苗缺位與治癒出院者的情況看，個人免疫力是治癒的關鍵，而經濟增長、社會繁榮、身心舒暢則是提升個人免疫力和社會免疫力的基礎保障。
向病毒感染死亡者默哀！向奮戰在湖北前線的所有工作者致敬！更要向重燃社會活力與經濟熱度的每一位國民呼籲：經濟、經濟、經濟！只有恢復生產、復甦經濟，一切才可能越變越好！（責任編輯：樂水
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