北洋水师后，中国海军一直走在低谷中。从武昌起义开始到军阀混战，海军军费从未得到过充足的拨付。苟延残喘就是那时候中国海军最真实的写照。
一直到1931年国民政府才像日本订购了一艘轻型巡洋舰增强海军力量（中日之间复杂矛盾的关系不止于此，抗战中除了黄埔系的军官，旅日系军官也是中国军队中举足轻重的力量）。
这艘排水量仅2526吨的轻型巡洋舰“宁海”号便是当时中国海军难得的新式主力舰。主武器为3座双联装140毫米主炮和4具533毫米鱼雷发射器，值得一提的是就是宁海这小小的身躯还装备有2架水上飞机。
宁海级轻巡二号舰“平海”号是以日本提供的图纸零件由中国方面自行组装的。由于收九一八事变和第一次淞沪会战的影响，平海号一直到1935年才完工入役。抗战爆发后，宁海和平海一同在江阴水面防御日军沿长江西进，在日军猛烈的轰炸中先后坐沉于长江边。
日军占领江阴后对平海、宁海两舰进行了修理，被改装为防空舰。宁海号改名五百岛，平海号改名八十岛。两舰在1944年分别为美军潜艇和飞机击沉。
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