眼看著患糖尿病的人數逐年飆升，近年來，越來越多國家開始嘗試推出「糖稅」，意圖減少國民的糖分攝入量。
而在已經實施糖稅快要一百年的挪威，人均年糖分攝入量於 2018 年已經降到了 44 年來最低。挪威衛生局報告指出，挪威的人均年糖分攝入量今年已經從 2000 年的 43kg 降低到 2018 年的 24kg。
我們雖然還沒將人均攝入量降到推薦量，但卻已經達成了我們原計劃於 2021 年實現的減糖目標。
挪威公共衛生司司長 Linda Granlund 在採訪中說道。
▲ 圖片來自 The Ladder
不過，挪威最開始於 1922 年設立糖稅並不是出於國民健康考慮，而是純粹為了提高政府收入。在 2018 年 1 月，挪威政府甚至將針對糖果和巧克力的稅收提高了 83%，增至 36.92 克朗/每公斤（約人民幣 27 元/公斤）；而針對含糖飲品的徵稅也提高了 42% 至 4.75 克朗/升（約人民幣 3.5 元/升）。
在新政策下，挪威人民對含糖飲品的消耗從去年開始快速下跌至人均 47 升/每年，歷史上最高值的時期在 90 年代後期，人均含糖飲品消耗量達 93 升/年。
作為參考，我們可看一下其它國家的徵稅情況。
英國對含糖飲品的徵稅為 18-24 便士/升（約人民幣 1.6-2.1 元）；墨西哥則為 1 墨西哥比索/升（約人民幣 0.35 元）；而丹麥在 2013 年取消糖稅前，徵收 1.64 克朗/升（約人民幣 1.72 元/升）。
▲ 圖片來自 Beverage Daily
相比之下，挪威徵稅力度還是挺大的。糖稅增加後，挪威的汽水銷售一下子就跌了 11%。可想而知，挪威的食品和飲品商都對此意見非常大，認為這隻會進一步增加跨境買甜食的人。
是的，因為糖稅太重，多年來，挪威人很愛跑到隔壁的瑞典買甜食。最新的報告也說明了，數據並不包含跨境買來的甜食和飲品的數據。
據說，瑞典在兩國邊界附近設立了大商店，囤滿了糖果汽水等含糖食品，等著出國買甜食的挪威人。
▲ 花了三小時去瑞典買甜食的挪威人，圖片來自 Sveriges Radio
上面提及到的丹麥，也曾經設有糖稅和「脂肪稅」。後來，政府發現大家也是跑到瑞典和德國買低稅的含糖含脂食品，政策沒有起到改善身體素質的作用，而且還讓國內商業收入受損，最終取消了糖稅和脂肪稅。
不過，雖然挪威人也喜歡到瑞典買跨境甜食，但挪威政府認為糖稅的確有一定的提高健康作用。在挪威，兒童超重的比例是 1/6，而英國的數字則為 1/3。與此同時，在政府的鼓勵下，挪威的食品製造商從 2013 年起也開始自願拒絕對 13 歲以下的孩子宣傳高糖食品。
世界衛生組織同樣呼籲各國政府限制不健康食品的市場營銷，考慮對含糖飲料額外徵稅，認為這有助於減緩兒童肥胖問題。
與此同時，也有不少人出於社會公平問題反對糖稅。
英屬哥倫比亞大學人類學講師 Sarah Fessenden 認為，對含糖食品徵稅是典型的「懲罰受害者」的行為。
Fessenden 指出，富含糖分的加工食品價格較低，他們的消費者大多是收入較低的人，在這個基礎上徵稅只會加重他們的負擔。政府應該做的，應該是為大眾提供大家都消費得起的新鮮蔬果等食物。
題圖來自 Epicurious
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