今年5月,國務院副秘書長、國家信訪局局長舒曉琴來吉林調研考察時,對吉林省委常委會議專題研究信訪積案化解攻堅工作,並以省委省政府文件印發《關於在全省開展信訪積案化解攻堅工作實施意見》的作法予以充分肯定。舒曉琴指出,吉林是出經驗的地方,吉林省信訪積案化解攻堅工作的經驗做法必將對整個信訪工作起到借鑑作用。
近日,中央信訪工作聯席會議簡報“貫徹十九大打好攻堅戰開創新局面專刊”,專門刊發了《吉林省委省政府印發信訪積案化解攻堅工作實施意見》和《吉林省不斷鞏固和發展人民信訪新模式》,對吉林省信訪工作新思路、新舉措予以充分肯定。去年以來,吉林省緊緊圍繞中央信訪工作聯席會議和國家信訪局提出的新思路、新要求、新舉措,把信訪工作作為送上門來的群眾工作和重大民生工作,納入各級黨委政府重點工作統籌安排,高位推動落實,一批群眾反映的合理訴求得到有效化解,“人民信訪新模式”不斷鞏固和發展,信訪重點工作紮實有效推進。
一是著力完善信訪工作責任體系。省委省政府把信訪工作納入各級黨委政府重要議事日程,主要領導親自抓落實。省市縣鄉還逐級簽訂了信訪工作目標責任書,把信訪工作納入各級黨委政府責任制和各級政府績效考評內容,一同部署落實。
二是有效解決一批群眾的合理訴求。始終堅持把解決問題作為工作的重心,千方百計推動“案結事了”。近10年來,全省共籌集使用信訪救助資金22.5億元,化解疑難信訪問題2.3萬餘件,有效減少了信訪存量。年初省財政又安排9000萬信訪救助資金,給予積案化解攻堅必要的財力支持。今年省信訪局梳理出2776件信訪積案,按照省委常委會議要求,連同今年國家信訪局交辦的441件信訪案件,集中向市(州)、縣(市、區)黨委主要領導掛單交辦,全部納入領導包案,力爭在年底大多數案件得到有效化解。
三是深入推進信訪工作制度改革。拓寬了網上受理平臺。把黨政一把手電子信箱、信訪網吧建設向基層推進,並積極開發了手機信訪、“兩微一端”、視頻接訪等新平臺建設,進一步方便了群眾。建立了領導幹部公開接訪機制。今年全國兩會期間,縣以上領導幹部參與公開接訪1400餘人次,共接待群眾來訪2萬人次,當場解決問題800餘件。建立專家評查機制。充分發揮市縣信訪部門法律服務站的作用,採取“坐診”“約診”“巡診”“網診”等形式,對化解信訪積案提供法律諮詢服務。省信訪局建立了163名信訪專家人才庫,站在第三方提出意見建議,增強了結服效果。創建“暗訪+模擬上訪”機制。由省信訪局牽頭,成立若干信訪工作專項督查小組,以“暗訪+模擬上訪”的方式,事先不打招呼,不定時間、不定路線、不定單位,通過實地明察暗訪,全程留痕,突出整治信訪工作中不作為、慢作為、亂作為問題。
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