潘明傑正在查看案子
近日，國家司法部頒佈了堅持發展“楓橋經驗”實現矛盾不上交試點工作表現突出集體，寧波鎮海區駱駝街道人民調解委員會和寧波市鄞州區東柳街道人民調解委員會駐東柳派出所人民調解工作室榜上有名。被表彰的基層調解委員會和調解工作室到底有什麼能力，可以贏得眾多群眾的信任，還拿下了“國字號”榮譽呢？記者進行了實地採訪，感受不一樣的調解藝術。
遠程視頻調解是“老潘警調中心”的特色
鄰里糾紛、家庭矛盾、治安案件……當前，各類矛盾糾紛調解工作牽制了派出所民警大量精力，而且，一些矛盾糾紛的化解不同於案件辦理，繁瑣複雜反反覆覆，令許多派出所不堪重負。2013年，鄞州東柳街道人民調解委員會駐東柳派出所人民調解工作室“老潘聯調工作室”正式授牌成立，進行警調銜接工作，處理非警務的矛盾糾紛。如今，“老潘聯調工作室”已成為警調銜接中的名牌，並升級為“老潘警調中心”，配套組建“金牌調解員”團隊。
5月10日，記者來到“老潘警調中心”，採訪了該警調中心的“掌門人”老潘——潘明傑，聽他講述調解故事。
去年，鄞州一市場內兩家相鄰的經營戶因場地問題發生糾紛，繼而引發肢體衝突，鬧到派出所，值班民警立即聯繫“老潘警調中心”幫忙調解。不同的是，這次調解潘明傑沒有來到現場，而是通過視頻與當事雙方進行溝通。
駱駝街道人民調解室調解員正在調解居民糾紛
“你有委屈就跟我講！”兩地視頻連線一接通，潘明傑一開口就瞬間拉近了雙方的距離，兩家店主你一言我一語，很快就說清了事情的原委。潘明傑當場就批評打人的店主：“不管怎麼說，動手打人是不對，要向對方賠禮道歉。”但是當事的另一方還沒消氣，覺得光道歉還不夠，潘明傑又轉過頭，語重心長地說：“你也該有點肚量，大家都是鄰居，成天低頭不見抬頭見的。”短短几句話，不到10分鐘時間，潘明傑就化解了雙方的矛盾，打人的一方當場鞠躬道歉，取得對方的諒解，雙方握手言和，還衝著攝像頭對潘明傑表示感謝。
遠程視頻調解是“老潘警調中心”的一個特色。在“互聯網+”的平臺上構建起“互聯網+警調銜接”的調解新模式，通過互聯網與全區各個派出所聯絡，可以第一時間對糾紛矛盾進行遠程調解。
用“三十六計”調解糾紛矛盾
每一計的背後都是一個成功案例
此外，潘明傑利用優秀專職調解員資源，建立了一個“智庫”。“現在這個‘智庫’裡共有15位優秀的專職調解員，當事人可以通過警調中心大廳裡的觸摸屏，動動手指就可以選擇自己心儀的調解員。當事人也可以通過網絡進行預約調解，非常方便。”潘明傑一邊介紹一邊向記者演示。
在潘明傑的辦公桌上，記者看到擺放著一本《警調三十六計》，這是潘明傑和其他調解能手一起完成的一本“專著”，曾經用於軍事的三十六計被巧妙地運用在了調解糾紛矛盾上，無中生有、舌戰群英、擒賊擒王……每一計背後都是一個成功的調解案例，也是潘明傑和“老潘警調中心”其他調解員的辛苦付出。
“我們警調中心年平均調解疑難糾紛案件300餘起，調解成功率達100%，只要走進我們這裡的，不管多麼困難的矛盾糾紛，我們都會把問題調解好。”雖然潘明傑已是古稀之年，但他依舊奔走在調解工作的第一線，他說，自己非常熱愛調解工作，會一直做下去，幫助更多的人解決燃眉之急。
律師調解、鄉賢調解……不同的調解員解決不同的糾紛
“這又不是什麼大事情，你們兩人各讓一步，房東你退還一部分租金給租戶，租戶你就早點搬走，讓房東按時籤拆遷協議，這樣不就好了嗎？”
“好的好的，那就聽你的意見，我們接受。”
近日，鎮海駱駝街道的兩位居民因為房租問題發生了糾紛，誰都不肯退讓。最後兩位居民走進了駱駝街道人民調解室，調解員王定華認真傾聽了彼此的訴求後，快速合理地給出解決辦法。
走進這間不足10平方米的調解室，首先映入記者眼簾的是滿牆的紅色錦旗，每一句讚揚都是來自街道轄區群眾最真實的聲音。
企業有糾紛，請商會調解專家解決問題；鄰里有矛盾，請鄉賢來評理；法律關係不明確，請法官現場解惑……在大拆遷、大發展、大建設的背景下，駱駝街道結合自身實際，從組織網絡和運行機制入手，建成了“一庫一室多點”輻射全轄區的調解網絡和“一主十輔”的調解機制。
“‘一庫一室多點’指的是調解專家庫、糾紛諮詢室和結合‘四個平臺’形成的多個矛盾糾紛排查點，做到矛盾糾紛‘問有所問，調有所調’。‘一主十輔’就是在街道辦事處設立街道調委會辦公場所，建有配套完整的辦公室、談話室、接待室、調解室，並在各村、社區、企業等地輔助建立‘大阿姐調解室’、‘物業糾紛調解室’、‘鄉賢調解工作室’等10個各具特色的輔助調解組織。”王定華介紹說。
轄區內多部門聯動
變“單打獨鬥”為團隊協作
去年4月，駱駝街道團橋村一商鋪店長髮生意外，家屬情緒激動，為了賠償問題多次來到商鋪討要說法。街道人民調解委員會得知情況後，會同派出所、駱駝人民法庭、工辦等部門一併出動，順利解決了矛盾。
近年來，駱駝街道人民調解委員會利用轄區公安、綜治、勞動、婦聯等調解資源，形成各層次、多形式、立體型調解組織網絡”，從而增強街道工作動力，進一步保障社會和諧穩定。實現了“單打獨鬥”向團隊協作，“多頭出擊”向精準調處的轉變。
截至目前，該人民調解委員會已累計調處各類矛盾糾紛2220起，涉及金額逾千萬元，還通過人民調解化解信訪29件，其中不乏“老大難”問題。
“街道還通過律師調解、鄉賢調解等方法，集結精兵強將，將專職調解員、村(居)民骨幹、律師、知名鄉賢組成人民調解專家庫，形成一支矛盾糾紛化解主力軍，維護群眾合法權益。”駱駝街道相關負責人表示，街道會根據不同的矛盾糾紛類型，採用不同的調解方式、調解人員，打造升級版“楓橋經驗”。 現代金報通訊員王茵 孫丹靜 記者鄭凱俠文/攝
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