隨著消費對經濟增長影響提升，通過內需拉動經濟成為中國經濟發展最重要的方向。
中共中央政治局12月13日召開的分析研究2019年經濟工作會議備受關注，在提出“堅持穩中求進”“保持戰略定力”的總體基調之餘，還在重點工作中強調要“促進形成強大國內市場，提升國民經濟整體性水平”。
促進形成強大國內市場乃決策層致力於提振內需的新表述，這也是基於現實考量。從傳統拉動經濟增長的“三駕馬車”來看，此前中國經濟增長主要靠出口和投資拉動，依賴國際市場拉動。但在2008年全球金融危機衝擊後，出口對經濟拉動作用逐年下降，投資則因為基建和房地產趨於飽和而日漸式微。根據國家統計局數據，今年前三季度，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到78%，比上年同期提高了14個百分點。可以說，“強大國內市場”的基礎已然形成，中國經濟需要巨大的內需支撐。
但需要直面的是，近期國內消費需求卻出現了疲軟跡象。國家統計局公佈的數據顯示，今年11月份社會消費品零售總額同比增長8.1%，增速比上月回落0.5個百分點。此外，中國汽車工業協會數據顯示，今年前11個月中國汽車銷量總計2540萬輛，同比下降1.7%，28年來首次下滑已成定局；中國信息通信研究院公佈的數據顯示，前11個月國內手機累計出貨量達到3.79億部，同比減少了15.6%。
因此，不論是針對近期國內消費增速下滑，還是支撐未來經濟增長，通過提振內需促進形成強大國內市場，都勢在必行。而要提振內需，得從提高消費意願和改善消費能力兩個方面發力。
要讓居民有更強烈的消費意願，需從提升產品和服務質量著力。中國產品質量水平近年總體不斷提升，但仍然存在部分產品和服務檔次偏低，出口商品國際競爭力不強，缺乏世界知名品牌和跨國企業。統計顯示，2017年國內“海淘”用戶達6500萬，並呈現上升趨勢。中共中央、國務院此前印發了《關於開展質量提升行動的指導意見》，意在改善產品供給質量，建設質量強國。此外，服務型消費也是未來發展方向，有機構預計，到2020年城鎮居民服務型消費比重將由目前的40%左右提高到50%左右，形成一個“新消費時代”。
至於改善消費能力，除了讓居民可支配收入持續增長這個顯性的因素外，降低居民負擔、緩解民眾後顧之憂也不容忽視。
今年10月起，新個稅法部分減稅措施進入實施階段，統計顯示，實施首月全國個人所得稅減稅316億元，有6000多萬稅改前的納稅人不再繳納工資薪金個人所得稅，11月份個人所得稅則同比下降17.3%。有機構分析，在新個稅制度實施之下，明年消費增長率可以提升0.2%~0.3%。同時，還應將積極的財政政策傾斜於養老、醫療、教育等關乎民生問題的領域，以緩解居民消費的後顧之憂。
值得一提的是，需要警惕高房價對消費抑制作用。國人尤其是年輕人房貸、房租支出佔收入比重之高，使得他們在消費時多有顧慮。因此，必須堅持抑制房價上漲，讓房子迴歸居住屬性，且通過多渠道供應讓年輕人住有所居。
既然提振內需如此重要，那麼當前和今後一段時期，不管是應對內外局勢的變化，還是中國經濟增長的內在需求，都應該把提升國內產品、服務質量及解除居民消費後顧之憂放在重要位置。應該說，擁有14億人口的國內市場，正是中國經濟的巨大優勢與潛力。
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