「信訪廣角」小村裡的「信訪驛站」

在江蘇省啟東市(縣級市——編者注)海復鎮廟基村,倪伯蒼家的三間小屋錯落在周邊鄰里寬敞明亮的各式小洋房裡,略看顯得有點落伍,但走近小屋,屋簷下掛著的“倪伯蒼工作室”、“ 金牌調解室”、“海復鎮社區教育中心”三塊銅牌和屋前不大的場地上那一列法制宣傳欄,彷彿又讓人感覺到了“映日荷花別樣紅”的意境。倪伯蒼的家,是這個小村群眾信得過的“信訪驛站”。

翻開倪伯蒼寫字桌上一本本字跡密密麻麻但又極其端正的“信訪日記”,裡面記錄著他自2012年走馬上任該村的網格信訪員以來,所解決的本村及鄰村鄰里糾紛、土地糾紛、贍養糾紛等多達400多起各類信訪矛盾糾紛。上任後的倪伯蒼堅持天天記錄信訪工作日記,從剛開始時一頁白紙、一支水筆、一個丈量土地的捲尺、一個工作包的裝備,用的是自己兩條腿、一張嘴和一顆為民服務的誠心,他把信訪矛盾化解在網格,把所排查和解決的矛盾認真地記在一張白紙上。後來一張紙不夠用了,於是變成了一本簿子,再後來,一本簿子又變為兩本三本四本……截止目前,倪伯蒼記錄處理信訪矛盾案例已用了十本簿子,累計有20餘萬字。

倪伯蒼把信訪網格員的“信訪處理、矛盾調解”功能發揮到極致。村裡的一樁樁矛盾糾紛、村民的一個個心理“疙瘩”,只要走入他這個“信訪驛站”,經他以情以理以法的當面工作和勸導,村民們一時難解的心結就會得到融化,矛盾也自然而然的得到化解。村裡的包某還是未成年人,自小父母離異,一直由爺爺撫養,隨著包某爺爺的年老和包某的長大,祖孫二人之間矛盾日漸突顯,包某的叛逆有時令他爺爺束手無策,他爺爺甚至有過想把他送到鎮政府不再撫養的念頭。後來,思忖許久了的包某爺爺走進倪伯蒼“信訪驛站”尋求幫助。倪伯蒼瞭解情況後,多次上門找包某談做人的道理和思想疏導,包某痛哭流涕,慢慢有了變化;與此同時,倪伯蒼找到包某的父母,解決了包某的撫養費用問題……就這樣,在倪伯蒼的多次努力下,包某又變回了那個乖巧懂事的孩子,包某的爺爺也變得心情愉悅了,有事沒事就隔三岔五地來到“信訪驛站”,找倪伯蒼聊聊家常。

幾年來,“倪伯蒼工作室”不僅在本村家喻戶曉,周邊村甚至其他鄉鎮的群眾有什麼難事也會找倪伯蒼諮詢或請求幫助協調。今年初,鄰村顧某因婚姻涉訴案件未得到及時處理準備上訪,上訪之前找倪伯蒼諮詢。倪伯蒼聽了顧某的訴說後,幫助她仔細分析了法院等部門的判決理由,力勸她應當依法理性主張自己的合法權益,最終,顧某放棄了上訪的念頭。後來,經過倪伯蒼多次協調,顧某的婚姻涉訴案件得到成功調解,顧某得到了應有的生活補償費。

2017年4月,倪伯蒼建成了南通市第一個網格版的“平安法治護航站”, 2018年,他又開闢了第一個網格版的信訪專題宣傳版面,定期更換相關信息,傳播政策法律知識。2017年10月31日,國務院發展研究中心研究員劉理輝帶著“轉型期我國社會治理的創新與研究”這個課題來到倪伯蒼家,在聽取倪伯蒼介紹處理群眾矛盾糾紛信訪事例和翻閱十本“信訪日記”後,認為倪伯蒼的工作室服務群眾之需、解決群眾訴求,把信訪工作壓實在最基層,是他們所看到過的做得最好的工作室之一。


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