探尋社區治理新路徑 看我市城鄉社區新貌
平泉鎮黃嶺村組建成立全國第一個由貧困村發起的社會工作服務組織——“簡陽市互助社會工作服務中心”；
簡城街道安象街社區完善“一核多元、共治共享”機制，破解老城區社區治理難題；
平息鄉民和村建設了村級便民服務室，成為我市第1個自主建設村級便民服務室的行政村……
深化城鄉社區發展治理，建設高品質幸福美麗和諧宜居生活城市。
今年，我市深入貫徹落實成都市委“進一步凝聚社區發展治理重要地位和重大作用的共識，聚焦高質量發展、高品質生活推進社區發展治理，堅持問題導向持續提升城市宜居度，進一步加強社區發展治理能力建設”的要求，立足“五個轉變”，開展“五大行動”，強化“五大體系”，持續推進城鄉社區發展治理工作不斷深化，著力建設高品質幸福美麗和諧宜居生活城市。
日前，本報記者走進我市城鄉社區一線，記錄各地在社區治理中的實施路徑、創新舉措。
建立新型智慧互助式平臺
持續推進城鄉社區治理
“看，這是我用舊衣服自己做的，好看吧？”繫上圍裙、戴上手套，穿針線、縫釦子、染顏色，一件件舊衣物在小朋友們的手下“變身”時尚五彩新衣，黃嶺村裡一片熱鬧氣氛。
“孩子從活動中學到了很多，性格也變得開朗了，我非常期待村上多做一些類似的活動！”說起村上一年來舉行的關愛留守兒童相關活動，村民紛紛豎起了大拇指。
簡陽市互助社會工作服務中心組織多樣活動
舊衣服變廢為寶的活動僅僅是簡陽市互助社會工作服務中心參與黃嶺村脫貧攻堅和鄉村社區發展治理的一個縮影。
自去年起，在成都市民政局和我市民政局的指導下，簡陽市互助社會工作服務中心在平泉鎮黃嶺村成立，“放飛夢想，自由成長”關愛少年兒童社會工作服務項目自此在黃嶺村落地見效。
“農村社區與城市社區在發展治理上有著明顯的差別，面臨著剛脫帽‘貧困村’的現實情況，更要求我們站在村民的角度做好社區發展治理工作，聽民意、辦實事、出成效。”黃嶺村黨支部書記袁輝告訴記者。
近年來，黃嶺村產業發展及村容村貌發生了極大的變化，村民對社區發展治理的熟悉度和系列政策解讀能力都很低，而光靠村上兩委開展社區發展治理又面臨著人手不夠、照顧不周等方面的問題，“簡陽市互助社會工作服務中心的成立和新型智慧網絡平臺的適時引入，為我們解決了鄉村社區發展治理的‘燃眉之急’。”
開展多樣活動文化扶貧
營造和諧社區氛圍
黃嶺村的青年大多在外務工，村中常住人口多為老人和小孩。簡陽市互助社會工作服務中心以村中留守兒童為切入點，開展多樣活動文化扶貧，旨在助人自助、真正實現造血功能。
市互助社會工作服務中心工作人員黎紅群告訴記者，黃嶺村自發成立社工組織以後，通過黨建引領，按照“堅持群眾主體、激發內生動力、增強貧困人口自我發展能力”的原則，組織多樣的活動增強村中留守兒童動手能力和開拓其視野，極大拉近了與村民之間的距離，營造出了良好的社區氛圍。
“活動開展都在節假日，送孩子來參加，一是有專業社工認識幫忙照看、減輕了不少村民負擔；二是開展的各類活動中，孩子們既能提升自我獨立能力，又能走出黃嶺村，開拓自己的視野，對青少年健康成長有積極作用。”黃嶺村支部書記袁輝說。
黃嶺村少年兒童的社會工作服務項目自2017年7月13日啟動以來，已經舉辦了6期，其中，到我市市區參觀學習1次，到成都市四川省博物館、科技館、藝術中心參觀學習1次，充分整合了個人、家庭、社會資源，建立起青少年家庭支持網絡，培養青少年良好的行為習慣，輔導青少年健康成長以及個人發展規劃，提高青少年綜合素質及其社會功能，為青少年健康成長創造了良好的社會環境。
“以青少年為主體的社會服務工作取得了較好的成效，今年以來，村中很多村民開始關心起村中各類事物，也開始詢問起類似的社會服務是否還會繼續進行，村民參與社區發展治理的積極性得到了明顯提升。”黎紅群介紹。
下一步簡陽市互助社會工作服務中心將擴展社會服務工作到弱勢群體、婦女、孤寡老年人等多個層面，藉助成都市相關優秀社會組織的幫助，大力吸納優秀社工人才、志願者，將社區發展治理共治共建共享的意識進一步深入民心，形成可持續發展的農村社區治理模式。
依託“為村”智慧平臺
實現社區信息公開化透明化
“在手機上就可以瞭解村上發展近況、惠民政策，買火車票、醫院掛號、賣自家農產品等功能應有盡有，我們這些在外務工的也能實時關注村中動態了！”黃嶺村依託“為村”平臺，實現精準扶貧、基層黨建、智慧村務、便民生活、網絡宣傳、電子商務等服務的全覆蓋，旨在實現社區信息公開化透明化，打造指尖上的智慧鄉村。
“我們的‘為村’主要是以為村民辦實事，讓百姓從中受益，從而促進我們農村社區發展治理的。”袁輝說，“為村”平臺中的辦事指南欄目上面公佈了數篇辦事流程，讓村民少跑腿。
“這個村務公開板塊實在是太好了。我準備辦理醫療保險，從平臺上看到了辦事流程，帶齊材料去就業和社會保障服務中心一次就辦好了，節省了去諮詢再去辦理的時間，很方便！”村民王大爺說，如今他們要去辦理業務都會讓我們先去平臺上看看流程，少跑腿。
通過“為村”平臺，既能連接村莊的留守者與外出者，彼此交流信息、情感，凝聚共識、形成合力；又能普及村民互聯網產品的基本運用知識，讓他們能網絡諮詢、學習，為生產生活服務。
袁輝介紹，“為村”平臺的引入，能引導村民融入互聯網，充分利用電子商務、眾籌等互聯網平臺，發展特色產業，加快發展村集體經濟；變傳統黨建為信息時代的“黨建+”，為黨員學習教育提供互動平臺；變灌輸式的管理為互動式的自治，教會村民熟練使用社交工具參與村落治理；變微信公眾號的單一功能為村莊治理的複合功能，助推基層民主治理方式創新。
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