06.20 光明新區從源頭上 治理“水汙染”頑疾

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茅洲河光明段水清岸綠。 韋建誠 攝

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綠水青山就是金山銀山。排水管網建設和正本清源工作是水汙染防治的基礎。6月20日,光明新區舉行正本清源工程開工儀式,吹響全區排水管網建設的衝鋒號。

今年是深圳治水提質大會戰之年,深圳市委、市政府要求新區年底前要提前完成“十三五”規劃的512公里排水管網建設和778個小區正本清源任務。光明新區堅決貫徹市委、市政府決策部署,舉全區之力,紮實推進治水提質攻堅戰,完成了茅洲河干流光明新區段綜合整治工程,“1+4”建成區黑臭水體順利通過2018年中央環保專項督察。截至目前,光明新區已建成排水管網407公里,完成率達到79.5%,剩餘105公里已全面開工,力爭10月底前全部完成。778個小區中,252個住宅小區已納入雨汙分流管網項目實施,現已完成95個,剩餘157個可確保年底前全部完成。

光明新區黨工委書記王宏彬表示,今年光明新區加大投入實施正本清源工程,就是要一攬子解決排水系統雨汙混流、錯接亂排問題,從根本上、源頭上治理“水汙染”頑疾,為廣大群眾營造良好的生活環境。

1 系統治理

526個工業小區正本清源工程夯實基礎

排水管網建設和正本清源工作是全面消除茅洲河黑臭、實現全流域水質穩定達標的最為關鍵的一招。

6月20日正式啟動建設的是778個小區中的526個工業小區正本清源工程,是光明新區構建完善的排水管網系統的最後一塊大“拼圖”,工程覆蓋全區6個辦事處所有31個社區,主要建設內容有雨水管溝488公里、汙水管206公里、建築立管291公里。

光明新區778個小區雨汙分流改造工程中,252個住宅小區已納入汙水支管網項目實施,目前已完成95個,完成率為37.7%;剩餘526個工業小區雨汙分流改造,分為兩個EPC項目實施。

其中,光明水質淨化廠服務範圍內工業區正本清源工程,涉及205個工業小區正本清源改造,工程範圍包括光明、新湖、鳳凰、玉塘、馬田等五個辦事處的19個社區。公明核心區及白花社區工業區正本清源工程,涉及321個工業小區正本清源改造,工程範圍為公明辦事處核心區及光明辦事處白花社區。兩個工程管網設計總長共985公里,其中汙水管總長206公里、雨水管總長488公里、建築立管總長291公里。

為了又好又快推進這項重要治汙基礎設施的建設,新區堅持“流域統籌、系統治理”方針,繼續推行“集團作戰”模式,公開招標選定由市水務集團、中國電建兩大國企領銜的聯合體,形成兩大戰區,集中火力打好“殲滅戰”。

2 效果初顯

建成區“1+4”黑臭水體穩定消除黑臭

就在正本清源改造工作有序推進時,新區14條重要支流整治工程已全面鋪開。“十三五”以來,累計完成河道整治37.5公里,建成排水管網407公里,整治入河排汙口567個,建成區“1+4”黑臭水體提前達標;啟動河流生態補水系統建設,建成27公里補水管道;茅洲河流域其餘支流整治正在加快推進,年底前白花河等9條主要支流全部消除黑臭。

此外,開展沿河汙染源專項整治。2017年以來,大力開展“散亂汙”整治行動、“利劍一號”“利劍二號”等專項執法,精準打擊茅洲河流域工業企業違法行為。今年更是實施全天24小時不間斷執法,截至5月,已出動執法人員19526人次,檢查工業項目6778廠次,下達行政處罰決定書394宗。

如今,建成區“1+4”黑臭水體已穩定消除黑臭。茅洲河干流光明段水質穩定達到地表水Ⅴ類標準。鵝頸水、木墩水、樓村水、新陂頭河4條支流消除黑臭,東坑水和白花河光明段也已初步消除黑臭。近日,新區茅洲河干流(光明段)、鵝頸水、木墩水、新陂頭河、樓村水等“1+4”建成區黑臭水體順利通過由生態環境部、住房城鄉建設部聯合開展的2018年城市黑臭水體整治環保專項督查。

新區正高標準加快“一河一景”沿河景觀提升。茅洲河干流、鵝頸水景觀提升工程以及1塊溼地、3座水庫公園項目已開工。將治水與治城融合,以鳳凰城3.25平方公里區域作為試點區域成功申報國家海綿城市建設試點,海綿城市績效考核名列全國第二批試點城市第一名。充分利用物聯網、雲計算、大數據等新一代信息技術構建智慧海綿系統。將光明小鎮、天安雲谷、交通大會戰、社區品質提升、公園之城建設、治水提質等重大項目全部納入海綿城市建設考量範疇,協同推進海綿城市及綠色示範區建設。

3 全區合力

形成政府主導、社會動員、全民參與良好氛圍

全力抓好治水提質各項工作,光明新區正齊心協力打好打贏水環境綜合治理這場硬仗。

光明新區將汙染防治工作作為“一把手”工程,建立“10+6+31”三級河長制組織體系,同時完善河長制配套6項制度,完成市中央環保督察整改和治水提質攻堅責任手冊83項任務和2017年各項目標任務。

2017年,光明新區印發《深圳市光明新區2017年度生態文明建設“1+6”文件》等方案,將204項生態文明建設考核量化任務分解到6個辦事處、15個職能部門,推動工作做實。每月至少召開一次全區性專題會議,推進三級河長制。成立新區生態文明建設考核聯合督辦組,樹立生態文明全區“一盤棋”思想,多部門聯合督辦、查處、執法,確保各項考核任務順利實施。針對突出環境問題,由新區領導帶頭督辦,確保問題順利解決,極大推動了黑臭水體治理等工作。

發動各界力量參與生態文明建設。聘請民間河長,建立“河小二”志願服務隊,充分發揮群眾監督力量;與新區義工聯合成立護河志願服務隊,充分發動黨員、居民志願者參與護河環保志願行動,逐步形成政府主導、社會動員、全民參與的良好氛圍。

光明新區始終將生態文明建設作為立區之本,以建設“質量型創新型智造強區,現代化國際化綠色城區”為目標,以國家綠色生態示範城區、國家海綿城市試點等8個國家級示範區建設為抓手,全力推進生態文明建設工作,為生態環境保護提供強大的動力和組織保障,針對突出環境問題採取紮實有效的措施,新區持續高速發展積累起的環境難題得以解決,環境質量明顯改善。近年來,光明新區在保持經濟增速9.8%的同時,大氣質量連續4年改善,水環境質量逐步好轉,實現了生態環境質量和資源利用效率雙提升。


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