說實話，西安房管局這兩年的操作確實讓人猜不透，每次謠言滿天飛的時候，他都用沉默以對；每次大家已經對西安房市管控無望的時候，他卻用出乎意料的政策告訴你，
西安房管局就是那個你永遠猜不透的“女孩”。9月14日，西安市住房保障和房屋管理局發佈《西安市深化住房供給側結構性改革實施方案》，強調要嚴格落實居住用地“兩個20%原則”，自2018年起，全市20%的居住用地，用於公共租賃住房（以下簡稱“公租房”）建設，重點解決城市中低收入住房困難家庭、各類人才、院校畢業生、農民工住房問題和相應的子女入學、就醫等配套問題；20%的居住用地，用於限地價、限售價的“雙限房”建設。
要求推進共有產權住房制度改革，按照政府和個人共同出資、共有產權、共享增值收益的原則，降低中低收入住房困難家庭、各類人才購房門檻，解決中等以下收入住房困難家庭和無自有住房各類人才的居住問題。
明確在2018-2021年，將建設公租房20萬套、共有產權房15萬套！
再提房地產“雙軌制”
我必須吹一波自己，吹一波榮耀西安網官方微信。
在今年西安“6.24房產新政”出臺以後，我在榮耀西安網官方微信發佈的文章《西安6.24房產新政，完美區分剛需與炒房！》中早已預測此次新政的出現。
通過對“6.14”新政的分析，我認為：“6.24新政”對於房價劃線、剛需家庭劃分的提出，可以看做西安房地產市場迴歸“雙軌制”的信號，政府定價市場，住房分配給真正需要的家庭，就是未來“雙軌制”實行的第一步。
並看好西安今年將繼續深化房地產“雙軌制”的政策出臺，只是沒想到短短兩個月過去，土地供應6：4（雙20%）和共有產權住房就已經正式登上西安房地產的歷史舞臺了。
一提“雙軌制”，大家不要就想當然的認為國家會給你免費房子，要清楚“福利分房”的時代早已落幕。共有產權房其實在近兩年已經在北京、上海、深圳、成都等城市實行，而且9月11日，廣東省才發佈《關於推進共有產權住房發展的指導意見（徵求意見稿）》，提出未來，在廣東，購買共有產權房滿10年後，購買人可以一次性買下剩餘政府所有的產權，獲得完整產權。
從這些城市和省份的地位和發展來看，共有產權房是一次國家層面開展的帶有中國特色的“雙軌制”嘗試。
只是，目前還在彌補和其他城市巨大差距的西安，在房地產市場趨於冷靜，甚至略有下跌的形勢下出臺該政策，還是讓所有人感到詫異。
看來，今年5月因為房價上漲鬧得沸沸揚揚而被迫進京捱罵的西安，應該是得到了國家的授意。
住房引導人口流動
幾十年前是“讓一部分人先富起來”，然後”讓先富帶動後富“。
想法是美好且具備可實施性的，可是，世界變化太快，中國崛起的速度太快，民智開啟的速度太快，中國的人口太多，為富不仁的例子傳播太廣，人民日益增長的需求也太快。
治大國如烹小鮮，穩定社會最根本的矛盾就在於衣食住行，淘寶拉低了服裝的定價，外賣養活了犯懶的和想賺錢的，高鐵的“中國速度”和將路修到青藏高原上的中國工人在世界聞名，這些都是市場和需求共同調節出來的成功。
然而中國“畸形發展”的房地產市場讓所有剛需都在叫罵，大部分城市的房價讓剛需掏空“六個錢包”，可悲的是很多人連“六個錢包”都掏空了也付不了首付，更可悲的是碰上了碧桂園全國批發的“危樓”。
此次“9.14”新政的扶持對象，是剛需中的“剛需”，真正的低收入人口，以及西安反覆強調的人才。
9月4日，中科院碩士博士生成為2018年第600000名“新西安人”
在西安第一棟共有產權房的樓房開始搖號之前，我們無法判定名額是否會百分之百給文件中劃定的人群，只是告誡想動“花招”騙住房的人，也許你走得通關係，但你堵不住輿論的悠悠之口！南長安街壹號的先例還在網上掛著呢！
言歸正傳，其實早先的經濟適用住房、限價商品住房等惠民住房，總是遭人吐槽，大部分是因為地理位置實在惡劣，而且總有靠關係的人混在其中。
本次新政放的大招，其實在我看來不光是共有產權住房，而是政府揮舞指揮棒，讓人口和人才跟隨共有產權住房流動到大西安日後重點發展的地方去。
按照“東拓、南控、西進、北跨、中優”的城市空間發展戰略，綜合產業發展、區域定位、公共配套、招商引資等因素，科學合理規劃公租房、共有產權住房的空間佈局。要優先在生活配套及市政配套設施完善的城市建成區佈局，提前在產業園區、創客空間等新市民和人才聚集區配套建設，確保規劃空間佈局與城市整體空間發展定位相適應。軌道交通車輛段上蓋及其沿線一定範圍內的居住用地，主要用於公租房、共有產權住房建設，方便中低收入家庭和各類人才的居住生活。
根據文件中的描述，雖然有人會誤會為在西安成熟地段修建，但翻翻西安地圖哪還有空間，更多是會按照大西安的規劃圖，放置在大力開發的西鹹新區和地鐵二期、三期的範圍之內。
你們自己不去建設，現在用房子做鉺，總會有沒房子的人去的。
最後還是要吐槽一下”5年回購“措施：實行內、外循環兩種轉讓方式，可由政府回購個人產權並繼續作為共有產權房向取得購買資格的家庭出售，形成內循環；購買5年後，可按市場價格轉讓產權，政府和個人按產權份額比例分割售房款，形成外循環。
在很多縣城修建俗稱的”公務員小區“時，同樣有著5年沒有房產證和不得出售的政策，但是根本防不住”陰陽合同“的存在。
我看好共有產權房的地段在未來有好的發展，同樣看法的人肯定不在少數，在政府肯定比市場定價低的情況下，買賣雙方私自加價交易的情況將怎麼避免。
這也是日後西安共有產權房需要再細化的地方。
最後再送給總想動”歪腦經“的人一條本次新政中的法規：
第三十五條 有關部門和單位工作人員在共有產權住房的申請、審核、配售、搖號等管理過程中，翫忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法追究行政責任，構成犯罪的，追究刑事責任。
閱讀更多 榮耀西安網 的文章
