【聚焦"清河行動"】
【編者語】
黃河，在寧夏蜿蜒而行，澆灌出“塞上江南”的稻花香，支撐起辛勤農民的富足生活。但曾經，人們習慣從黃河中汲取，卻從不顧及黃河的“傷痛”，亂採、亂堆、亂建、亂佔等現象屢屢發生。
保護黃河，已刻不容緩。2018年12月，最高人民檢察院、水利部、黃河水利委員會和9個沿黃省區的代表，共同參加主題為“攜手清四亂、保護母親河”的專項行動啟動儀式，一場保護黃河的專項行動轟轟烈烈拉開序幕。依法保護黃河，清理河道“四亂”，也成為我區檢察機關的重要職能。清理河邊違建、恢復黃河灘地、清理被汙染水域、修復黃河生態環境……保護黃河，我們正在“亮劍”。
只為黃河水暢岸美
“天下黃河富寧夏”。帶著峰巒如聚，伴著波濤如怒，綿延縱橫的黃河滋潤著寧夏平原。
依靠黃河生存發展的“塞上江南”，與黃河同生共息，更應義不容辭擔起保護黃河的那份沉甸甸重擔。
一個宣言——奏響護衛黃河大合唱
2018年12月，來自最高人民檢察院、水利部、黃河水利委員會，9個沿黃省區人民檢察院以及河長制辦公室的代表相聚鄭州，參加主題為“攜手清四亂、保護母親河”的專項行動啟動儀式，並共同發表了《鄭州宣言》。
寧夏迅速行動起來：今年1月，自治區通過《寧夏美麗河湖建設行動方案（2019-2020年）》，將大力整治河湖“四亂”突出問題，做為重點內容；通過了檢察機關與水利部門聯合開展《“攜手清四亂、保護母親河”寧夏專項行動實施方案》，區、市、縣三級同步行動，建立協作機制，共同摸排黃河的“頭疼腦熱”問題。
寧夏多部門共同發起的一場“清河專項行動”，由此奏響保護黃河的大合唱。
一路推進——用主動彰顯清河決心
“攜手清四亂、保護母親河”（簡稱“清河行動”）專項行動，以整治黃河流域亂佔、亂採、亂堆、亂建等“四亂”問題為重點。
開展專項行動，我區態度積極、落實堅決。全區各級檢察機關與河長辦聯合組成核查小組，對黃河流域河湖管理範圍內“四亂”問題逐一現場核查，共同梳理“四亂”問題清單。
依託12309檢察服務中心，接受群眾舉報，對發現的黃河流域“四亂”問題，及時與各級河長辦聯繫。同時，所有問題均被納入臺賬，多部門聯合推進治理。截至目前，全區各級河長辦共向檢察機關移交問題線索379件，檢察機關自行發現線索111件。
針對黃河流域“四亂”問題整治的複雜性和艱鉅性，我區形成了“檢河牽手、各有側重、部門配合、上下聯動”的工作模式。水利部門針對“四亂”問題整治中存在的疑難問題、歷史遺留問題，為鄉鎮工作人員提供專業技術指導，並聯合鄉鎮共同整治；檢察機關向當事人及單位做好法律規定和國家政策宣講解釋，確保專項活動取得成效。
吳忠市利通區檢察院與河長辦先後50多次到黃河（利通區段）岸灘、清水溝、五里坡牧場等地查看現場，拍攝照片1000餘張，使用執法記錄儀記錄40餘次，無人機巡查5次，共恢復河湖灘地50餘畝，外運棄渣垃圾近3.2萬畝。
石嘴山市全面摸清和清理整治河湖管理“四亂”突出問題，排除阻力，形成合力，共同守護公益。截至目前，清理河道範圍內的建築車間、工業廠房、旱廁5000平方米，清理堆土3000立方米，平整場地1600餘平方米，清理佔用河岸面積6600平方米，清理汙染河床2500平方米。
中寧縣檢察院對在黃河中心灘亂佔、亂建的多種問題，重拳整治。針對涉及5個鄉鎮194戶9840畝開墾種地亂佔問題、寧安鎮黃河中心灘違法亂建彩鋼房問題，以及“四亂”清理過程中難度較大的問題，會同河長辦工作人員多次現場督導，持續跟進監督，最終推動問題解決。
一份建議——確保生態修復實“落地”
銀川市金鳳區良田鎮興源村的胭川湖如今面貌一新。在此之前，搶佔湖邊美景成為眾多農家樂、養殖場的“發家”之道，亂佔、亂建現象突出。今年，金鳳區檢察院摸排發現此情況後，針對佔地、違建等破壞溼地問題，提出拆除違建的檢察建議，並建議政府逐步改善和恢復生態環境。
收到檢察建議後，金鳳區在拆除違建房屋90餘處的同時，制定溼地修復計劃，重新劃定溼地邊界，初步建成2100米環湖道路，恢復溼地生態初顯成效。
在開展專項行動中，我區各級檢察機關堅持用好訴前檢察建議，在拆除清理的同時，注重黃河流域生態修復，促進黃河生態保護與保障民生協調推進。
截至目前，全區檢察機關共立案236件，發出訴前檢察建議235份。督促清理汙染水域面積1282畝，督促清理汙染和非法佔用河道277公里，督促整改拆除違法建築6.5萬平方米，督促清理生活垃圾、建築垃圾4.6萬噸。由於工作突出、效果顯著，永寧縣檢察院辦理的違法建築侵佔黃河河灘影響行洪安全一案，被最高人民檢察院評為“攜手清四亂、保護母親河”檢察公益訴訟十大典型案例。
大漠孤煙直，長河落日圓；蘆葦浩蕩，鳥棲魚躍。在寧夏，沙漠與綠洲共存，是因黃河而生的奇蹟。如今，寧夏檢察機關與行政機關正通過落實好“攜手清四亂、保護母親河”專項行動，努力實現經濟和生態環境良性發展。“清河行動”不止步，一定會創造出更美麗的綠色奇蹟。（記者 楊超）
內容來源：寧夏日報
