這兩天，河北石家莊市政府辦公室下發的《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的實施意見》中有一條引起大家的關注：
產假期滿，經本人申請，用人單位批准，哺乳期可以休假至嬰兒滿一週歲，請假期間的待遇由雙方協商確定。
很多人都以為這個是新出的規定，其實不然。哺乳假早已有之，不過因為它和產假不同，不是國家硬性的規定，必須用人單位批准，所以能夠休到的人寥寥無幾，甚至很多人根本不知道還有這類假。
作為一個人力資源從業者和兩個孩子的母親，對於女職工“三期”相關的假期規定總是特別敏感，也瞭解很多女性在產假方面遇到的困境。這次的新規自然是對職場媽媽的利好，但執行的過程中怎麼落地卻還需要實踐的檢驗。
今天我們就來聊聊關於產假、哺乳假的那些事。
一、產假、哺乳時間、哺乳假的區別
目前我們國家關於女職工產假及其相關假期的規定主要是依據《女職工勞動保護規定》以及各省市的女職工勞動保護辦法或計劃生育管理條例。
產假大家都知道，《女職工勞動保護規定》第八條規定，女職工產假為98天，其中產前可以休15天。難產的，增加產假15天（剖宮產就屬於難產，所以剖宮產可以多休15天），多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒，增加產假15天。
哺乳時間則指女職工生育後，在嬰兒一週歲，即哺乳期內每天有兩次哺乳（含人工餵養）時間，每次30分鐘。多胞胎生育的，每多哺乳一個嬰兒，每次哺乳時間增加30分鐘。兩次哺乳時間可以合併使用。哺乳時間和在哺乳往返途中的時間，算作勞動時間。
所以哺乳時間是不脫產的。
這個是硬性規定，並且不管是不是母乳餵養，每位媽媽在孩子一週歲之內都享有這個哺乳時間。
即使是人工餵養的母親，在孩子一週歲之前也享有哺乳時間
而哺乳假則是類似於產假，可以脫產休。
一些省市在國家上述有關哺乳時間規定的基礎上，規定了哺乳假：女職工在產假期滿後，如果確有困難，經單位批准可以在哺乳期內休假（脫產）。
如《上海市女職工勞動保護辦法》規定，女職工生育後若有困難且工作許可，由本人提出申請，經單位批准可請哺乳假六個半月。女職工六個半月哺乳假期滿後，確有困難，要求繼續請假為嬰兒哺乳的，單位可根據生產和女職工的實際情況酌情延長，但不得超過一年。
其中六個半月的哺乳假工資按本人原工資的80%支付，哺乳假延長期間的工資按照本人工資的70%支付。
《廣東省女職工勞動保護實施辦法》規定，女職工產假期滿後若有實際困難，經本人申請，領導批准的，可請哺乳假至嬰兒一週歲。企業應按不低於本人標準工資的75%支付哺乳假工資。
《江蘇省女職工勞動保護辦法》規定的哺乳假期限為半年。
二、我國的產假時間與其他國家相比不算短
1.我國的產假時間
《女職工勞動保護規定》中規定的產假時間是98天，但各省市在此基礎上基本都有所增加。部分省市產假具體天數可以參考下表：
2016年實行二孩政策後，部分省市調整的產假天數
未實行二孩政策以前，大部分省市有個晚育獎勵假，有的省份例如廣東，對於獨生子女還有獎勵增加的產假35天。
我當年生大寶時在長春，吉林省的規定是在國家產假基礎上增加30天晚育假（超過25歲算晚育），因為我是剖宮產，增加15天，所以一共休了143天。
實行二孩政策以後，各省市產假政策都有所調整，比如我目前在西安，根據陝西省2016年修訂的《陝西省人口與計劃生育條例》規定，我生二寶可以享受的產假一共是183天。
《陝西省人口與計劃生育條例》第四十八條規定
依法辦理結婚登記的夫妻在結婚登記前參加婚前醫學檢查的，在國家規定婚假的基礎上增加假期十天。
職工合法生育子女的，在法定產假的基礎上增加產假六十天，同時給予男方護理假十五天，夫妻異地居住的給予男方護理假二十天。女職工參加孕前檢查的，在法定產假的基礎上增加產假十天。
女職工生育孩子滿一週歲前，所在單位應當嚴格依照國務院《女職工勞動保護特別規定》保證哺乳時間並提供哺乳條件。所在單位確因特殊情況無法保證哺乳時間並提供哺乳條件的，經單位與本人協商，可以給予三個月到六個月的哺乳假，哺乳假期間比照生育津貼標準發給津貼，不影響晉級、調整工資，並計算工齡。
2.其他國家的產假時間
對比世界上其他國家，咱們國家的產假時間其實不短，尤其是很多省份在國家規定的產假基礎上基本都增加了30—60天。
以美國為例，婦女基本不休產假，產後幾天就要上班，與其他發達國家形成了鮮明的對比。所以美國有不少婦女會在生完孩子後選擇做全職媽媽。當然美國本身的市場體制決定了美國婦女“退出和進入”勞動力市場相對比較容易。
縱觀各國產假政策，北歐的丹麥、瑞典等國家的產假最長，達52周或以上；產假最短的是埃塞俄比亞，僅45天。大多數國家的產假都在14周左右。
產假比較長的一般是歐洲國家，因為歐洲整體的福利制度比較好，能夠很好地保障婦女的生育權利。
北歐高福利國家的產假時間普遍都在半年以上
根據《全球社會保障》對136個國家的產假進行的統計，一些典型的國家產假天數為：印度 135天；日本 98天；韓國90天；巴西120天；法國140天 ；德國52周；意大利22周；南非12周；古巴52周。
三、 目前產假的執行並不盡如人意
咱們國家的法律法規對於育齡女性有很完備的保障，但是實際執行的過程中卻未盡人意。
我自己先後在兩家國企工作過，國企對於國家規定的假期執行一般都很嚴格，基本都能夠完全享受到應有的假期，但是很多非國企就不一定了。
我有一個朋友，和我一樣都是做人力資源的，生孩子之前在一家房企（屬於比較規範的公司，各項職工保障也做得比較到位）工作，懷孕之後七個月主動辭職了。
因為工作量比較大，就是孕期也沒法減量，減量就意味著減薪。而且她也知道，一旦回去休產假，再回來工作基本就被邊緣化了，這是公司的“潛規則”，所以她選擇了主動辭職，沒有享受她應有的產假待遇。
另一個朋友在一家合資的藥企做檢驗，因為懷孕不能接觸那些試劑，就要求調崗。但是人資部門的人不斷地跟她談話，明裡暗裡勸她主動辭職。
一些公司在得知女職員懷孕後會勸其辭職
因為她考慮到還有生育保險報銷及生育津貼等一系列保障，就不肯辭職，問我怎麼辦。
我就跟她說，你不辭職，誰也沒辦法逼你辭，如果公司不給你調崗，你可以申請勞動仲裁，但是朋友說以前她們同事有去仲裁的，最後還是離職了。中間牽扯的太多，即使仲裁贏了 ，自己在公司也不一定能待得下去。
我說即使仲裁贏了你還是要離職，最起碼能得一筆補償費用，如果不主動維護自己的權益，那就什麼也得不到。
作為一個HR，我在專業範圍內給了她建議，但是說實話，大多數人對於選擇用法律維護自己的權益，並沒有充分的認識，人情世故牽絆太多，怕“撕破臉”。最後我朋友還是選擇了辭職，沒有去仲裁。
這就是法律規定與現實世界的摩擦，其實我們很多懷孕的女性在職場上都遇到過這種歧視，但是真正能勇敢的用法律維護自己權益的人很少，因為覺得“耗不起”。
所以，真正能享受到政府規定的完全產假天數的人只佔職場女性的少數，更不要說額外的哺乳假。
我生大寶時，因為孩子夜間起來次數很多，睡眠嚴重不足，曾向單位申請過哺乳假，但是領導根本就不知道有這個假，不給批，最後在我的堅持下，給批了兩個月的無薪事假。後來為了照顧孩子，我選擇了辭職。這還是在國企裡，非國企的情況可想而知了。
大寶夜醒次數多，導致我睡眠嚴重不足
這次石家莊發佈的哺乳假規定，與其他省份之前的規定相比，最重要的一點是沒有提到“確有困難”或者“特殊情況無法保證哺乳時間並提供哺乳條件”。
也就是說，前提條件寬鬆了很多。只要本人認為有必要，就可以申請，但是用人單位批不批那就是另外一回事了。
執行過程中存在很多操作上的難度，對用人單位來說，延長哺乳假等於增加用工成本， 以後在僱傭女職工時肯定會更加慎重，而對於女性來說，有這樣的政策自然是值得歡欣鼓舞的事情，但能否享受到這樣的福利卻是無法保證的事情。
儘管現在的狀況不是那麼盡如人意，但相信隨著國家的發展進步，職場媽媽們一定都可以享受到應有的產假待遇，即使我們暫時享受不到，我們的女兒，我們的孫女兒，總有一天，也會享受到。
我是喜仔麻麻，社會學碩士，兩個孩子的母親，致力於科學育兒，想給孩子最好的愛。歡迎關注我 ，和你一起做有力量的父母！
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