3月21日，中國汽車工業協會常務副會長董揚在其個人微信公眾號《董揚汽車視點》上發佈了《疫情對中國汽車產業的影響》一文。在文中，他發表了一些個人觀點。他認為，疫情可在多長時間內得到遏制尚不可知，可能還需要1-2個月；
如果政府不採取刺激汽車市場的政策措施，全年汽車產銷可能下降10%，如果採取措施，則有可能下降小於5%，甚至與去年持平；今年新能源汽車產銷形勢不容樂觀，等等。當前形勢錯綜複雜：既要防控疫情，又要恢復經濟、生活秩序；既要考慮國內形勢，又要考慮國際疫情發展的影響；既要考慮短期影響，也要考慮長期影響。就此筆者發表一些個人觀點，管窺蠡測，以饗博友。
1、疫情對近期生產的影響。根據中國汽車工業協會的統計，全國汽車及零部件生產企業復工率在90%左右，復產率在40%左右。當前最主要的問題是物流，如果只考慮國內因素，這個問題可以在一個月內逐步得到解決。由於一季度的疫情影響，處於汽車零部件生產上游末端的大量小微型企業肯定會有很大困難，但由於中央和各地方政府採取多種措施緩解企業困難，又由於汽車產業有關係密切的產業鏈，隨著全國汽車生產的恢復，這些小微型企業的市場也會恢復。所以，汽車產業鏈上游小微型企業大面積倒閉，導致汽車零部件供應鏈斷裂的情況不大可能發生。關於近期內的生產，當前最令人擔心的是世界疫情。美國和歐盟各國對於疫情的態度，已由忽視、觀望轉向重視，疫情可在多長時間內得到遏制尚不可知，可能還需要1~2個月。
大概率判斷，國際汽車零部件生產及運輸發生大規模阻斷的可能性不大。2、疫情對於汽車產業的長期影響主要在市場。我國目前第三產業比重已達到60%，其中廣大服務行業、旅遊業受疫情影響更大，恢復更晚，今年負增長几成定局。因此，今年會有相當比例的人群收入低於去年，這將對今年汽車市場產生重大影響。由於我國汽車市場已連續兩年負增長，所以汽車產業總體上有相當多的富餘產能。因此從全年來看，疫情對於生產端的影響是可以彌補的，而對於市場端的影響則難以彌補。
3、對於全年汽車產銷的估計。如果政府不採取刺激汽車市場的政策措施，全年汽車產銷可能下降10%。如果政府採取措施，有可能下降小於5%，甚至與去年持平。
4、今年新能源汽車產銷形勢更加嚴峻。由於去年下半年新能源汽車單車補貼下降70%以上，所以去年打斷了新能源汽車往年高速增長的趨勢，產銷低於前年。自去年年底以來，業界強烈呼籲今年新能源汽車單車補貼額度保持不變，但一直未得到政府明確響應。即便今年新能源汽車單車補貼額度保持不變，總體補貼金額也將明顯少於去年，因此今年新能源汽車產銷形勢不容樂觀。
更為嚴峻的是，疫情對新能源汽車的影響大於傳統汽車。主要是因為網約車等營運車輛在新能源乘用車中佔很大比重，疫情發生以來，網約車等營運車輛銷售明顯低於傳統汽車，而且影響週期會更長。另外，由於疫情影響，不少企業的新產品冬季試驗未能完成，這對於研究開發實驗任務緊迫的新能源汽車影響也更大。5、關於刺激汽車市場的政策措施建議。主要有：一是限購城市將今年的限購份額擴大一倍。二是1.6升以下乘用車車車購稅減半。車購稅（過去曾名為道路附加費、車輛購置費）已徵收30多年，主要用於我國道路建設，對於我國建成世界第一的公路網起到了重大作用。2018年《車輛購置稅法》制定過程中，業內就有強烈意見，建議在交通路網基本建成的今天，該稅法應兼顧節能減排，對於小排量汽車採取較低的稅率。三是鼓勵以舊換新，淘汰老舊汽車。對於淘汰乘用車國三及以下、商用車國四及以下車輛，由中央政府和地方政府少量給予補助。四是有關政府部門正在研究制定的“放管服”措施，例如多部門合併管理、《公告》簡化管理的措施儘快出臺。筆者過去一直不贊成對於汽車市場採取救市措施，
當前疫情影響之下，筆者認為有必要採取措施，但應儘量採取可以長期實施的政策，避免短期措施的負面影響。6、對於新能源汽車的政策措施建議。主要有：一是保持今明兩年補貼額度不變。坊間傳聞，有關政府部門原定對於補貼額度做微調，強烈建議在當前疫情之下微調就不要再做了。二是儘快結清政府補貼，這對於改善雪上加霜的各新能源生產企業的資金狀況有重大作用。三是明確對新能源汽車的中長期優惠政策，比如2025年前免車購稅，2030年前車購稅減半。四是優化新能源汽車《公告》准入管理，對於已建立強大品牌的動力電池採取“族系”簡化管理方式。五是各地方政府應全面落實對充電基礎設施建設、運營的支持政策。
對於我國新能源汽車的發展，還有一項更加重大的戰略方針值得研究，這就是應明確鼓勵續駛里程適中的小型經濟型新能源汽車的發展。我國目前新能源汽車市場佔有率已超過4%，補貼也已大幅退坡。因此鼓勵性能價格比好的小型經濟型新能源汽車發展，具有重要的戰略意義，有利於中小城市和城鎮發展，有利於中低收入家庭購買新能源汽車，也有助於扭轉新能源汽車過度依賴網約車市場的被動局面。具體政策措施可以在“雙積分”實施細則中體現。
7、全行業要更加重視新能源汽車和智能網聯汽車的發展。理由有三：一是與傳統汽車相比，新能源汽車和智能網聯汽車節能環保潛力更大，技術含量更高，更安全並且駕駛體驗更好，而且是與世界同步發展。二是可以帶動動力電池、電動動力系統、智能感知、人工智能、線控底盤以及5G通訊和互聯網、物聯網等高技術、高附加值產業的發展，對於我國科學技術發展及經濟的發展拉動作用更大。三是政府決定加快推進新型基礎設施建設，重點包括5G通訊基建、特高壓輸變電、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能和工業互聯網等七個領域，將為我國新能源汽車和智能網聯汽車的發展提供更好的條件。
8、繼續堅持開放發展國策。由於疫情引起一定的國際物流影響，於是部分專家、媒體提出藉機減少我國汽車產業的國際依賴的問題。對此筆者有三點看法：一是中國汽車產業應該加強自主創新，減少對於汽車產業發達國家的技術依賴。二是反對將中國汽車產業與世界發達國家汽車產業“切割”，“切割”是部分西方政治家希望做的，這樣做對世界、對中國都沒有好處。三是加強自主創新仍要注重國際合作與交流。
9、建議業界同仁在大災大疫面前，要從全國大局角度看問題。這次新冠肺炎疫情，對全國各行業都有重大影響，汽車應該是受影響比較小的行業。因此我們不應該過多強調自己的困難，而應該更多考慮汽車作為國民經濟支柱產業應有的擔當。汽車行業已經為防控疫情作出重大貢獻，今後還應為國民經濟的全面恢復作出更大的貢獻。
閱讀更多 商用車與零部件 的文章
