棚改降至500萬套,農地迎來2個“改變”,“拆遷戶”或成歷史名詞

在城鎮化進程中,“拆遷戶”是一種獨特的存在,也被貼滿了標籤。

一夜暴富、拿錢搶房、手裡持有多套房、房叔房姐、群租房東,這個群體受益於中心城區不斷擴張,在房地產市場用“掃樓”的方式,推動房價水漲船高。

拆遷戶出現最多的區域,毫無疑問是中小城市。

數據顯示,近年來一線城市施工面積佔全國的比例不到6%,二線城市佔比在28-29%左右,三線及以下城市佔比高達65%-66%。

也就是說,7成的房子,都是在中小城市賣出去的。

在去年,房地產銷售面積達到了17億平米,三四線樓市居功至偉,事實上,在過去幾年,因為棚改貨幣化的推動,大量的拆遷戶拿著現金去囤房,把積壓已久的庫存一掃而空,造成了各城市房子的短暫熱銷。

棚改降至500萬套,農地迎來2個“改變”,“拆遷戶”或成歷史名詞

然而,從明年開始,“拆遷戶”這個名詞,可能會成為歷史。

一方面,棚改的體量越來越小,貨幣化安置比例越來越低。

自2018年7月開始,住建部明確提出因地制宜推進棚改貨幣化安置後,棚戶區改造逐漸步入調整期。

在2019年,棚改套數大幅下降,全國1-11月開工約315萬套,對比2018年落差明顯,棚改總量踩剎車,三四線房價隨即停漲。

各地的政策也轉向收緊,比如山東進一步強調嚴禁將棚改政策覆蓋到一般建制鎮,福州各項目住宅房屋貨幣補償比例原則上控制在30%以內,河南、山西等棚改大省均放緩了貨幣化安置的腳步。

2018-2020年的棚改任務,早早就已經確定了,按照過去兩年的完成數量,明年全國頂多也就500-600萬套的餘量,住建部前段時間的會議上海專門提到:2020年嚴格把握棚改範圍和標準。

這句話什麼意思?

筆者認為,在總量有限的前提下,嚴格把握棚改範圍和標準,就意味著拆遷給錢這種方式已經很難持續了。

事實上,早在2年前,住建部等六部委聯合印發的通知就明確,商品住宅消化週期在15個月以下的市縣,應控制棚改貨幣化安置比例,更多采取新建安置房的方式。

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此外,住建部會同開發銀行、農業發展銀行印發的《關於進一步加強棚戶區改造項目和資金管理的通知》進一步明確,對商品住房庫存不足、房價上漲壓力較大的地方,開發銀行、農業發展銀行棚改專項貸款不予支持。

結合貨幣化比例下降、棚改總量降低,住建部三令五申2020年的棚改範圍和標準,我們不難得出一個結論:2021年,拆遷戶可能就不復存在了。

另一方面,國家有2大政策需要早知曉,農地迎來2個改變,拆遷戶買房已經不可能。

1,農地入市。

在2月份,高層下發了抓好“三農”領域重點工作的意見,這是21世紀以來,第17個指導“三農”工作的一號文件。

在破解鄉村發展用地難題上,文件指出,“農村集體建設用地可以通過入股、租用等方式直接用於發展鄉村產業”。

也就是說,以後大量閒置的集體土地,可能會通過入股、租賃等方式進入到市場裡,這些土地不會蓋成商品房,會以保障房、租賃房的形式讓剛需族“居者有其屋”。

從這個角度來看,靠大拆大建的模式發展房地產,將會成為歷史,拆遷戶手拿鉅額資金掃樓的情況也不會再出現了。

2,一二線城市的人口、供地都已放開。

近日,高層發佈關於授權和委託用地審批權的決定,將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地審批事項授權各省、自治區、直轄市批准。

根據《決定》,首批試點省份為北京、天津、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東、重慶等八個省市,試點期限1年。

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也就是說,在這8個省市,未來農地轉建設用地的手續會更簡便,土地供應也有了更大空間,很大程度上會加快當地的基建速度,吸引人口流入。

顯然,對人口常年流入的一二線城市來說,這個政策相當於給人口流動“加了一把勁”,吸引力會大大增強。

農地以租賃房、保障房的形式進入市場,棚改貨幣化已經成為歷史,加上一二線城市的供地逐步放開,綜合這些“信號”,我們不難得出一個結論:靠拆遷款買房已經不可能。

這樣的形勢下,有2類人會比較難辦。

1,城市中心區周邊的棚戶區居民。

以前各個城市都依賴大拆大建的方式獲取賣地收入,受益最大的人群就是城市周邊的棚戶區居民,一方面獲得的賠償額度較高,另一方面又可以通過加蓋房屋等方式擴大拆遷面積,由此一舉變身“土豪”。

但是,當棚改總量逐步降低,貨幣化安置比例越來越少,大量三線以下城市的土地出讓都會面臨“瓶頸”,像2018、2019下半年那樣的流拍潮也並不新鮮,這一類人群受到的影響最大。

2,買了老破小等拆遷的人群。

以前很多人想靠買“老破小”、家屬院老房子來押注未來會拆遷,既能享受城市中心的學區、商業、醫療便利,又能等若干年後獲得高額賠償,看起來似乎是一舉多得的事情。

但是,老舊小區改造已經在全國範圍內推進,也是今年房地產市場的重要目標之一,隨著舊城改造的成本越來越高,很少再有開發商願意接手此類小區,想靠老破小實現向“拆遷戶”身份的轉變,已經變得不切實際了。


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