棚改降至500万套,农地迎来2个“改变”,“拆迁户”或成历史名词

在城镇化进程中,“拆迁户”是一种独特的存在,也被贴满了标签。

一夜暴富、拿钱抢房、手里持有多套房、房叔房姐、群租房东,这个群体受益于中心城区不断扩张,在房地产市场用“扫楼”的方式,推动房价水涨船高。

拆迁户出现最多的区域,毫无疑问是中小城市。

数据显示,近年来一线城市施工面积占全国的比例不到6%,二线城市占比在28-29%左右,三线及以下城市占比高达65%-66%。

也就是说,7成的房子,都是在中小城市卖出去的。

在去年,房地产销售面积达到了17亿平米,三四线楼市居功至伟,事实上,在过去几年,因为棚改货币化的推动,大量的拆迁户拿着现金去囤房,把积压已久的库存一扫而空,造成了各城市房子的短暂热销。

棚改降至500万套,农地迎来2个“改变”,“拆迁户”或成历史名词

然而,从明年开始,“拆迁户”这个名词,可能会成为历史。

一方面,棚改的体量越来越小,货币化安置比例越来越低。

自2018年7月开始,住建部明确提出因地制宜推进棚改货币化安置后,棚户区改造逐渐步入调整期。

在2019年,棚改套数大幅下降,全国1-11月开工约315万套,对比2018年落差明显,棚改总量踩刹车,三四线房价随即停涨。

各地的政策也转向收紧,比如山东进一步强调严禁将棚改政策覆盖到一般建制镇,福州各项目住宅房屋货币补偿比例原则上控制在30%以内,河南、山西等棚改大省均放缓了货币化安置的脚步。

2018-2020年的棚改任务,早早就已经确定了,按照过去两年的完成数量,明年全国顶多也就500-600万套的余量,住建部前段时间的会议上海专门提到:2020年严格把握棚改范围和标准。

这句话什么意思?

笔者认为,在总量有限的前提下,严格把握棚改范围和标准,就意味着拆迁给钱这种方式已经很难持续了。

事实上,早在2年前,住建部等六部委联合印发的通知就明确,商品住宅消化周期在15个月以下的市县,应控制棚改货币化安置比例,更多采取新建安置房的方式。

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此外,住建部会同开发银行、农业发展银行印发的《关于进一步加强棚户区改造项目和资金管理的通知》进一步明确,对商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方,开发银行、农业发展银行棚改专项贷款不予支持。

结合货币化比例下降、棚改总量降低,住建部三令五申2020年的棚改范围和标准,我们不难得出一个结论:2021年,拆迁户可能就不复存在了。

另一方面,国家有2大政策需要早知晓,农地迎来2个改变,拆迁户买房已经不可能。

1,农地入市。

在2月份,高层下发了抓好“三农”领域重点工作的意见,这是21世纪以来,第17个指导“三农”工作的一号文件。

在破解乡村发展用地难题上,文件指出,“农村集体建设用地可以通过入股、租用等方式直接用于发展乡村产业”。

也就是说,以后大量闲置的集体土地,可能会通过入股、租赁等方式进入到市场里,这些土地不会盖成商品房,会以保障房、租赁房的形式让刚需族“居者有其屋”。

从这个角度来看,靠大拆大建的模式发展房地产,将会成为历史,拆迁户手拿巨额资金扫楼的情况也不会再出现了。

2,一二线城市的人口、供地都已放开。

近日,高层发布关于授权和委托用地审批权的决定,将永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批事项授权各省、自治区、直辖市批准。

根据《决定》,首批试点省份为北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆等八个省市,试点期限1年。

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也就是说,在这8个省市,未来农地转建设用地的手续会更简便,土地供应也有了更大空间,很大程度上会加快当地的基建速度,吸引人口流入。

显然,对人口常年流入的一二线城市来说,这个政策相当于给人口流动“加了一把劲”,吸引力会大大增强。

农地以租赁房、保障房的形式进入市场,棚改货币化已经成为历史,加上一二线城市的供地逐步放开,综合这些“信号”,我们不难得出一个结论:靠拆迁款买房已经不可能。

这样的形势下,有2类人会比较难办。

1,城市中心区周边的棚户区居民。

以前各个城市都依赖大拆大建的方式获取卖地收入,受益最大的人群就是城市周边的棚户区居民,一方面获得的赔偿额度较高,另一方面又可以通过加盖房屋等方式扩大拆迁面积,由此一举变身“土豪”。

但是,当棚改总量逐步降低,货币化安置比例越来越少,大量三线以下城市的土地出让都会面临“瓶颈”,像2018、2019下半年那样的流拍潮也并不新鲜,这一类人群受到的影响最大。

2,买了老破小等拆迁的人群。

以前很多人想靠买“老破小”、家属院老房子来押注未来会拆迁,既能享受城市中心的学区、商业、医疗便利,又能等若干年后获得高额赔偿,看起来似乎是一举多得的事情。

但是,老旧小区改造已经在全国范围内推进,也是今年房地产市场的重要目标之一,随着旧城改造的成本越来越高,很少再有开发商愿意接手此类小区,想靠老破小实现向“拆迁户”身份的转变,已经变得不切实际了。


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