濟南戰役前夕，在華野的一次秘密戰役準備會上，粟裕攤開他的筆記本說："我華東野戰軍指揮部為執行中央軍委電令精神，組織濟南戰役，準備在雨季後集中通知許譚兵團、韋吉兵團在內的30多萬人，或先攻佔濟南，或先轉到外線進行大規模殲滅戰。"
經過粟裕大膽而審慎的決戰謀略，他向中央軍委提出了3個作戰方案。
華野前指的秘密會議將3個方案上報西柏坡之後，粟裕在無言中等待中央軍委的回電。他仍在晝夜不寐地對3個方案做細部比較。漸漸地，他的思路沿著第3個方案的進程飛馳，準備一旦中央軍委的電令下達，便迅速提出執行這既定方案的更為完善的運籌。
電報發去3天之後，1948年8月12日黃昏，毛主席簽發的中央軍委電報終於來了。
粟裕激動地伏案閱讀電文。他彷彿覺得這是毛主席在和他面對面地促膝談話：
"10日4時電悉。你們所提3個方案我們正考慮中，待你們和許、王、譚會商提出更接近實際的意見以後，再正式答覆你 們。現我們只提出一些初步感想，作為你們會商時的參考材料：
（一）9月作戰，預計結果有3種可能。第一，打一個極大的殲滅戰，這即是你們所說的既攻克濟南，又殲滅5軍等大部分的援敵。第二，打一個大的但不是極大的殲滅戰，這即是攻克濟南，又殲滅一部分但不是大部分援敵。第三，濟南既未攻克，援敵亦不好打，形成僵局，只好另尋戰機。"
讀到這裡，粟裕點頭。軍委對華野3個作戰方案的看法正切合他自己內心的基本預測。粟裕喝了口水，繼續讀了下去：
"你們第三方案之目的，是為了爭取第一種結果。其弱點是隻以兩個縱隊佔領飛機場，對於濟南既不真打，而集中11個縱隊打援，則援敵勢必謹慎集結緩緩推進，並不真援。邱清泉、區壽年兵團之所以真援開封，是因為我們真打開封。敵明確知道我是阻援，不是打援，故以10天時間，到達了開封。如果你們此次計劃不是真打濟南，而是置重點於打援，則在區兵團被殲，邱、黃兩兵團重創之後，援敵必然會採取（不會不採取）這種謹慎集結緩緩推進方法。到了那時，我軍勢必中途改變計劃，將重點放在真打濟南。這種中途改變計劃，雖然沒有什麼很大的不好，但喪失了一部分時間，並讓敵人推進了一段路程，可能給予戰局以影響。
（二）再一個條件，即是在使用許、譚全部兵力不要其餘各縱參加，或者即使參加也只是個別的師，至多不超過一個縱隊的條件下，我們目前傾向於攻城打援分工協作，以達既攻克濟南又殲滅一部援敵之目的。既採用第二方案，你們爭取的是上述第二項結果。我們覺得這樣做比較穩當，比較能獲結果。因為此項作戰，是在區兵團主力被殲，邱、黃兩兵團又受重創，25師後撤的情況下，雖然新來了8師、64師，至多隻能抵上區兵團主力之被殲及25師之後撤。你們集中6至7個縱隊，不但能阻住援敵於適當地區，而且能殲滅其一部分，至少能保障攻克濟南。這就是我們所想的攻城打援分工協作計劃。
（三）不管你們採取第二方案或者第三方案，在兵力部署方面，葉飛所指揮的3個縱隊，應於本月下旬結束整訓，北移嘉祥、鉅野地區。已經在北面之各縱及正在移動中之第3縱，則應適時位於兗州、濟寧或其以南地區，即是說，除韋吉之5個旅可以臨時決定參戰位置外（該部擬以擔任攻擊徐州、蚌埠段為宜），一切正規兵力均應位於正面，先求阻擊，然後尋機殲其幾部。而不要企圖以葉飛3個縱隊尾邱、黃之後，作夾擊邱、黃之部署。如果你們是企圖打援，則邱、黃絕不分兵兩路，而讓你們夾擊其一路。那時敵之部署極大可能是以一部位於運河以西（例如金鄉）以鉗制我軍一部，而以主力沿津浦路北進援濟。或者相反，以一部抗擊津浦路，而以主力沿運西北上救濟。因此，我軍必須事先夾運而陣，並構築幾道防禦工事，以便隨時轉移兵力於運東或運西，阻擊與殲滅援敵。"
讀完電文，粟裕敏銳地發現，毛主席高瞻遠矚地指出了華野的第二方案的弱點是"只以兩個縱隊佔領飛機場，對於濟南既不真打，而集中11個縱隊打援"。這樣，攻濟的兵力不足，難以攻下；打援又因兵力太強，敵又不可能出援。
粟裕明白了。毛主席認為，只要用上6至7個縱隊，即能阻住援敵於適當地區。這樣，原來擬用於打援的4至5個縱隊便可用於攻城，而攻城力量的加強可縮短戰役的時間，最終體現攻克濟南的唯一目的。
來自西柏坡的這段電文集中反映了毛主席的指揮思想。在兩軍對壘的棋盤上，他強調"一切正規兵力均應位於正面"，不主張"葉飛的3個縱隊尾邱、黃之後，作夾擊邱、黃之部署"，提出了"夾運而陣"的打援戰場選擇與設置構想。
粟裕手持電文久久思考，不由大為歎服，喃喃自語："主席才是真正的戰略大家呀！"
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