科左中旗人民檢察院第二檢察部主任康文婷入選通遼市“十佳公益訴訟檢察人”


科左中旗人民檢察院第二檢察部主任康文婷入選通遼市“十佳公益訴訟檢察人”

康文婷從檢15年間,在每個崗位上都勤勤墾墾、兢兢業業,尤其是從綜合部門轉入業務部門後,她更是加強業務學習,不斷提高自身的能力與水平,成為該院最年輕的黨組成員及檢委會專職委員。在任第二檢察部主任期間,她讓民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察撐起了科左中旗檢察院的“半邊天”。


日前,從通遼市人民檢察院獲悉,科左中旗人民檢察院第二檢察部主任康文婷入選通遼市“十佳公益訴訟檢察人”。內蒙古民族大學法學與歷史學院黨總支書記、法學教授娜仁圖雅為其寫寄語。


科左中旗人民檢察院第二檢察部主任康文婷入選通遼市“十佳公益訴訟檢察人”



扭住督促履職這個牛鼻子

基層檢察院第二檢察部承擔著“三大檢察”業務。作為第二檢察部主任的康文婷突出強調要扭住“督促履職”這個牛鼻子,以調查手段的運用推動公益訴訟監督案件的辦理進程,從而轉變監督失之於軟的現狀。

2017年8月初,康文婷在督促履職中發現旗國土資源局對同鑫房地產開發有限責任公司非法佔用寶龍山鎮14000餘平方米國有建設用地未依法履行監管職責,經請示決定啟動公益訴訟監督程序。向國土局發出檢察建議。國土局作出了書面回覆,但未採取有效監管措施。在依法履行訴前程序後,國土局仍未依法履行職責,國家利益仍處於受侵害狀態,該院根據《行政訴訟法》第二十五條第四款的規定,於2018年2月9日向旗法院提起行政公益訴訟。



開啟護佑綠色家園新徵程

生態文明是“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局的重要內容,康文婷決定以加大生態環境保護為公益訴訟的重點,開展“兩個專項立案監督活動”,摸排公益訴訟監督線索。

康文婷帶領檢察官調閱旗森林公安局2016年至2017年行政處罰卷宗285冊。利用一週時間,從中發現立案監督案件線索1件、公益訴訟監督案件線索30件。為使受損的生態環境切實得到補植補綠,該院黨組及時採納了康文婷的意見,決定狠抓春季植樹造林黃金期,自4月5日至4月25日集中對上述30件公益訴訟監督案件線索開展調查摸底。調查中,康文婷不顧風沙大,路難走,先後到22個蘇木鄉鎮場、街道開展“三大主題”走訪調研,注意保存現場圖片和視頻資料全程留痕,並對符合公益訴訟監督範圍之內的涉案無立木林地,以及涉案需要恢復原狀林地統一制發《檢察建議》,具體履行公益保護職責。經過20天時間的調查摸底,從30件公益訴訟監督案件線索中發現涉及無立木林地27件、涉及擅自改變林地用途3件,需要補植樹種近3萬餘株。



打造宣傳公益訴訟輕騎兵

公益訴訟監督線索是開展工作的關鍵。經過多方調研與思考,康文婷決定從加大宣傳方面入手。在開展“全面履行檢察職能、助推左中法治建設”主題宣傳月活動中,康文婷與同事們研究製作了彩頁宣傳單,將行政公益訴訟、民事公益訴訟確立時間、案件範圍、案件管轄、辦理流程作為重點展開宣傳。世界環境日,與相關部門聯合舉辦環保法律法規專題培訓,培訓中康文婷結合國家政策法律法規及辦理的典型案例以通俗易懂的方式給予答覆,贏得與會人員紛紛“點贊”。

同時,她經常帶領幹警到全旗各地開展公益訴訟巡講,自2016年以來開展巡講40餘次,受眾人數8000餘人,成為了當地“宣傳公益訴訟輕騎兵”。



精準發力公益訴訟見成效

2017年以來,在康文婷的努力下,先後在全旗開展了“綠劍行動”公益訴訟專項活動、公益訴訟服務“三大攻堅戰”專項活動、“清四亂”保護遼河公益訴訟專項活動、“保障千家萬戶舌尖上的安全”公益訴訟專項活動。共辦理各類行政公益訴案件37件。其中,辦理生態環境和資源保護領域行政公益訴訟案件27件,辦理食品藥品安全領域行政公益訴訟案件8件,辦理國有土地使用權出讓領域行政公益訴訟2件。提起行政公益訴訟案件3件,其中科左中旗國土資源局不依法履行監督管理職責案,為檢察機關公益訴訟工作全面開展以來全區首例提起的行政公益訴訟案件,辦理行政公益訴訟訴前案件31件,正在辦理5件。




群雁高飛,頭雁領。康文婷同志堅定執著地帶領著第二檢察部負重前行。她帶領的團隊榮記集體三等功一次,個人先後被評為全市檢察系統優秀共產黨員、業務能手等榮譽稱號。


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