西安
住建部
一、城市概況
西安是中國的千年古都，華夏民族的精神故鄉，絲綢之路的起點，東方古都的典型代表。
西安作為中國古代城市規劃的代表，從西周豐鎬開始，歷經秦、漢、隋唐，特別是西漢長安城和隋唐長安城，是中國古代都城從以宮城為主、無明確規劃轉向封閉式裡坊制城市的規劃的典型。宋代以後西安降為地方城市，元代奉元城是以隋唐長安城的皇城為基礎改建的，明初擴建為西安府城，仍保留著隋唐皇城的格局。西安歷史文化名城囊括了中國古代城市發展的主要內容，有著極高的歷史文化價值。
西安的歷史文化遺產濃縮了中華文明相當長一個時期的精華，體現了世界古代東方的先進文化，見證了東西方文明相互交融和碰撞的歷史。西安歷史文化名城與開羅、雅典、羅馬並稱世界四大古都，是人類歷史不可缺少的重要組成部分和人類共同的寶貴財富。建國以來，西安在城市規劃中把文物古蹟和歷史文化名城的保護放在十分重要的位置，取得了成功的經驗。
二、歷史沿革
西安古稱長安，地處中國中西部陝西關中平原腹地，東臨黃河，南據秦嶺山脈，有渭、滻、灞、灃等八條河流環繞，古時就有“八川分流繞長安，秦中自古帝王州”之稱。
早在110萬年前的舊石器時代，藍田猿人就繁衍生息在這塊肥沃的土地上。半坡、姜寨、魚化寨等新石器時代聚落遺址，驗證了這一地區在六千年以前的繁榮。
自公元前11世紀西周開始，至公元9世紀末，西安迎來了其最輝煌的時期，先後有十三個朝代：西周、秦、西漢、新莽、東漢（獻帝初）、西晉（愍帝）、前趙、前秦、後秦、西魏、北周、隋和唐在西安建都，歷時1100多年。其中周、秦、漢、唐四朝為中華民族鼎盛之期。以西安為中心地，華夏民族在此創造了輝煌的古代文明，留下了豐厚的歷史文化遺產。西安是中國古代文明相當長一個時期的典型代表。
自漢代開始，西安作為絲綢之路的起點，開創了中西文化交流的新局面，並在唐代達到高潮，影響拓展至全世界，成為書寫世界歷史不可缺少的篇章。
在城市建設方面，自西周建立豐鎬京以來，在渭河兩岸“八水十一塬”先後建立秦櫟陽都、秦咸陽都、漢長安城、隋唐長安城等偉大城市。唐長安的城市規劃和建設達到了當時世界的最高水平，並影響了後世中國都城建設，成為東亞日本、韓國等國家都城建設的範本。
自唐以後，中國的政治中心東移，西安變成區域重鎮，受到宋元明清各朝的重視。明清西安城格局完整、氣象宏大，仍是中國古代城市規劃和城市建設的典範。近代中國歷史中的許多重大事件和著名人物均與西安有關，震驚中外的“西安事變”在現代史上產生了重大影響。
現代西安城區建立在歷史城市遺址上，秦代宮殿高臺尤存，漢長安城輪廓完整，隋唐長安城棋盤格局依稀可見，西安城牆是中國目前保存比較完整和規模最大的古城垣，並與鐘鼓樓、化覺巷清真寺、大學習巷清真寺、城隍廟、孔廟等代表性古建築及歷史文化街區一起，共同展現出明清古城的傳統風貌。
西安城外，歷代帝王陵墓如星漢分佈，數不勝數，與城市遺址一起塑造了千年古都的萬千氣象。
西安城市地下同樣埋藏著豐富的遺蹟和文物，隨時有新的奇蹟發現。
同時，經過3100餘年積澱，西安孕育了以宮廷文化、西部文化和民俗文化為代表的豐富的無形文化遺產。秦腔是中國最古老的劇種，長安畫派是中國畫苑的奇葩，西安文學和影視造就了新時期中國文化領域的輝煌，還有傳播於民間的戶縣農民畫，以及名揚全國的西安小吃等，西安文化成為中華歷史文化遺產中獨特的有強大生命力的一支。
悠久的歷史，厚重的積澱，使西安與開羅、雅典和羅馬並稱世界四大古都。
三、歷史文化價值
西安是中國的千年古都，華夏民族的精神故鄉，絲綢之路的起點，東方古都的典型代表。
西安作為中國古代城市規劃的代表，從西周豐鎬開始，歷經秦、漢、隋唐（公元960年以前），特別是西漢長安城和隋唐長安城，是中國古代都城從以宮城為主、無明確規劃轉向封閉式裡坊制城市的規劃的典型。宋代以後西安降為地方城市，元代奉元城是以隋唐長安城的皇城為基礎改建的，明初擴建為西安府城，仍保留著隋唐皇城的格局。西安歷史文化名城囊括了中國古代城市發展的主要內容，有著極高的歷史文化價值。
西安歷史文化遺產濃縮了中華文明的精華，體現了古代東方的先進文化，見證了東西方文明相互交融和碰撞的歷史。西安與開羅、雅典、羅馬並稱世界四大古都，是人類歷史不可缺少的重要組成部分和人類共同的寶貴財富。
四、西安歷史文化資源特徵
西安是世界著名的古都，1982年被國務院公佈為首批國家級歷史文化名城。自公元前十一世紀中期西周建都豐鎬算起，西安已有三千多年的發展歷史。周、秦、漢、唐等十三個王朝在此建都，西安作為古代中國首都的時間約1118年。古老悠久的歷史賦予西安極為豐富的文化古蹟，使西安成為中國歷史發展的縮影，堪稱天然的歷史博物館。目前西安具有全國重點文物保護單位41處，省級65處，市縣級176處，登記在冊文物點2944處，其中秦始皇陵和兵馬俑坑被聯合國列入“世界遺產名錄”。
西安的地形地貌由山、川、塬和關共同構成，形成獨特的自然特徵；西安城市結構繼承了傳統的佈局模式，從採用《周禮•考工記》的周代都城到隋唐長安，至今日的西安，形成了“棋盤路網、軸線突出”為特色的城市空間格局。
西安歷史文化資源還包括重大遺址、歷史文化街區、文物古蹟、古樹名木、戲曲、美術、工藝、民俗（信仰、語言、節慶、禮俗、遊戲等）、地方名品、名牌、名店、歷史地名及典故等無形文化遺產及年代特別久遠、形態特殊或與重要歷史人物和事件相關的生長環境。
五、歷史文化街區劃定
在《西安市第四次城市總體規劃》（2008年—2020年）中確定有歷史文化街區3處，即北院門、三學街和七賢莊歷史文化街區，都位於西安老城區（西安城牆內）。劃定北院門和三學街兩片為明清歷史文化街區，七賢莊為近現代歷史文化街區。三個歷史文化街區中，歷史建築豐富、文物保護單位眾多，傳統空間格局基本保持完好，傳統風貌特色鮮明，民俗民風一脈相承。
（一）北院門歷史文化街區
北院門歷史文化街區位於西安市老城區的最繁華地段，是西安市第二次城市總體規劃確定的以明清時期歷史風貌為主的歷史文化保護區。這裡曾經是唐長安城皇城和宮城的一部分，唐末至今一直是西安城市的繁華區域，街區有十一座清真寺，居住著依然保持“圍寺而居、依坊而商、前店後宅”生活習俗的三萬多穆斯林同胞。
（二）三學街歷史文化街區
該街區在保護街巷的傳統空間格局和四合院佈局形式的基礎上，改善了街區環境，完善了市政基礎設施，打造以碑林為中心的文化街區品牌。
（三）七賢莊歷史文化街區
該街區是西安在民國時期成片建設居住區的典型代表。重點保護全國重點文物保護單位八路軍辦事處，以及七賢莊近現代民居。
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