【企業抗擊疫情繫列談之一】
作者：宋志平 中國企業改革與發展研究會會長
2020年是我國全面建成小康社會的收官之年，正當我國廣大企業，無論國有企業還是民營企業、無論是大企業還是中小企業高歌猛進實施衝刺之際，一場突如其來的新冠肺炎病毒大疫降臨，疫情爆發在帶來生命安全威脅的同時，也對我國經濟社會發展帶來極大的挑戰和衝擊。包括央企、地方國企、眾多上市公司及不同體制的民營企業在內的我國廣大企業即刻投入到防控疫情的艱苦鬥爭中併發揮了重要的基礎支撐作用，但由於疫情發展還存有許多未知，其對企業復工復產、抗擊疫情和實現既定經營目標會產生明顯影響，在此情況下如何認清大勢，把握節奏轉危為機，異常重要。
2019 年 12 月份疫情爆發自武漢，被稱為新型冠狀病毒肺炎，世界衛生組織命名為“COVID-19”，專家稱其同SARS 高度同源，致死率沒有 SARS 高，但存在無症狀感染者的接觸傳染，正是因為這個特性，其快速蔓延呈爆發性增長，再加上疫情爆發正趕上我國傳統春節長假前夕，春運數億人員大流動，探親、訪友、旅遊、聚會，為疫情迅速擴散創造了絕佳的條件，從武漢到湖北、到全國、再到世界，確診病例數量遠遠超過 SARS。截止 2 月 25 日 24時，包括港澳臺在內的全國新冠肺炎累計確診病例 77785，國外 33 個國家和地區累計確診病例 2568。
疫情快速蔓延，造成企業業務停擺、物流受阻、成本上升、資金承壓、訂單流失或違約，很多企業感到備受煎熬，完全打亂了企業既定的節後復工計劃。疫情出現之後，我國廣大企業創造條件有序復工，在抗擊疫情阻擊戰中發揮物資生產供應、經濟穩定恢復的中流砥柱作用，用核心業務支撐抗疫鬥爭，以社會責任助力社會穩定。
圖為“火神山”與“雷神山”
春節期間，武漢“火神山”“雷神山”兩座醫院的建成，成為危難關頭我國行業企業大協作的典範。正常情況下，建座醫院並非難事，但在疫情蔓延期間，面對“封城”“封路”“隔離”和物資供應困難、病毒傳染性強，以及個位數天內建成投入使用，挑戰巨大而艱難。1 月 23 日決策建設武漢“火神山”醫院，當晚開始中國建築調動上萬名建設者晝夜鏖戰，數十家央、地企業參與其中，如國機提供施工設計，國網提供電力設備及安裝施工，電信企業建設 5G 基站掛站開通，石油石化企業保障現場油料供應，中國建材集團提供優質建築材料，中國鐵建組織地面建築施工安裝，格力電器將大批量的空調設備運抵現場並加班加點安裝調試等等。2 月 2 日“火神山”醫院正式交付。此後 3 天“雷神山”醫院也交付使用。兩座醫院的建成，既體現了中國速度，也彰顯了我國產業大協作集中力量辦大事的制度優勢。正是有了“火神山”“雷神山”抗疫前線的戰鬥洗禮，為企業復工積累了經驗，在黨中央國務院的系列部署下，各地政府積極推進企業、項目復工，據對中國 500 強企業的調查，截止到 2 月 20 日，復工復產率達到 97%，產能利用率近 60%，其中做為“共和國長子”的中央企業和廣大上市公司發揮了重要帶頭和示範作用。
企業復工復產，極大地改善了抗疫物資供應緊張和短缺的現狀。保障抗疫物資的及時供應，是取得抗疫勝利和確保社會穩定的關鍵之一，交通運輸及物流企業的復工復產，極大地改善了抗疫物資和生產、生活必需品的供應。在交通運輸部協調下，僅中國郵政集團就向武漢疫區運送各類物資數千噸；中國郵政、京東、順豐基本實現全部復工鼎力抗擊疫情；盒馬宣佈聯合雲海餚、青年餐廳等餐飲企業，合作解決疫情期間餐飲行業人員成本壓力和商超生活消費行業人力不足問題；包括國藥集團在內的廣大醫藥及防護用品企業響應國家號召，加班加點供應抗疫前線急需物資和耗品；國機集團發揮無紡布生產企業優勢，將可調整的生產線全部改為生產醫用口罩和防護服材料；中國石化同具有口罩生產能力企業合作，對接完成 11 條醫用口罩生產線；汽車生產企業比亞迪直接調整上馬日產五百萬只口罩生產線；中國建材總院組織員工克服困難返崗復工，為武漢相關單位提供 800 餘套用於紅外測溫儀和成像儀的高精度紅外鏡頭；信息技術企業推出“互聯網+”的模式助力抗擊疫情，企業員工在家“雲辦公”，移動辦公領域的APP 產品通過免費開放、優化升級等措施支持企業復工復產；金融企業也主動作為，出實招、辦實事，特事特辦、急事急辦，為疫情防控、復工復產和實體經濟發展提供精準金融服務。在抗擊疫情中，許多企業千方百計克服困難，復工復產，用責任、用大愛彰顯了我國企業的家國情懷，履行了社會責任，對打贏抗擊疫情總體戰、阻擊戰和滿足社會生產資料與人民生活物資需求，發揮了重要壓艙石作用。
統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作部署會議指出“新冠肺炎疫情不可避免會對經濟社會造成較大沖擊”，但“綜合起來看，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，疫情的衝擊是短期的、總體上是可控的，只要我們變壓力為動力、善於化危為機，有序恢復生產生活秩序，強化‘六穩’舉措，加大政策調節力度，把我國發展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，就能夠實現今年經濟社會發展目標任務。”此次疫情之所以傳播迅速，同春運人員流動和假日聚會有著密切關係。可喜的是，在黨中央國務院的堅強領導下，社會各界大協作，一方有難八方支援，人民群眾大動員，堅決打贏抗擊疫情的人民戰爭，群防群控效果顯著，正是方法得當，措施有力，疫情肆意蔓延的勢頭被迅速遏制。由於疫情爆發發生在春節期間，對餐飲、旅遊和包括鐵路、民航、公交客運在內的交通運輸企業衝擊較大，但醫藥衛生防護品生產企業和線上商超生活消費服務企業受益。抗擊疫情所採取的封城、封路、隔離等限制人員流動措施，起自春節放假，所以疫情對 1 月份生產經營的影響相對較小，影響主要是 2 月份本該恢復生產而沒有恢復生產之後，目前疫情實現階段性的控制，只要儘快落實習總書記關於落實分區分級精準復工復產要求，打通人流、物流堵點，放開貨運物流限制，確保員工回得來、原料供得上、產品出得去，疫情對我國經濟影響就應是可控和有限的。
四十多年改革開放，我國已經成為世界第二大經濟體，許多產業已經深入融入國際分工體系，一些產業已經成為行業領頭羊，難以替代；一些產業國際依賴性很強，短期難以改變；國內消費規模、消費市場巨大，且還處於快速上升期，不僅國內產業充滿了機遇，對國外產業也充滿了吸引力。十八大以來推進的全面深化改革，使我國經濟已經有了巨大的韌性和潛力，我國企業產業結構和綜合實力在競爭發展中得到極大的優化和加強，奠定了我國廣大企業及社會經濟長期向好總體趨勢的政策、體制、制度及相應的產業結構基礎，不會因為短期的疫情而出現大的改變。我們已經向世界承諾，改革開放的大門不會關閉，只會越開越大，持續推進改革開放是保持我國經濟平穩運行的堅實基礎。
2003 年發生 SARS 的時候，輿論的恐慌不亞於此次新冠肺炎，估計 SARS 會重創中國經濟。但從事後來看，統計上顯示，僅第二季度 GDP 增長率出現 2 個百分點的下降，當年 GDP 增長率還高於 2002 年 1 個百分點。觀察年度 GDP增長數字在 2002-2007 間的時序圖，並看不到 SARS 爆發對 GDP 增長趨勢的影響，看到的反而是增長加速的趨勢。今天我國的經濟實力已遠遠強於 2003 年，相信只要應對得當，新冠疫情對經濟的影響有限，過後也會如 SARS 之後有一個強勁的反彈。
無論從理論上還是經驗上看，公共疫情事件造成經濟增速放緩普遍是短期的，偏離已有發展趨勢是暫時的，只要早做準備，一旦疫情結束，相關政策措施及時發力，增長必會強勁反彈，迅速恢復到原有的趨勢上來，因此，以廣大企業為基礎的我國經濟增長中長期趨勢不會因為疫情衝擊而發生實質性改變。
對企業而言，這次疫情是一次危機，也是一次大考，企業快速、安全地實現復工復產，是對打贏抗疫總體戰的最大貢獻。國家非常關心企業復工復產，在落實分區分級精準復工復產時談到，既不能對不同地區採取“一刀切”的做法、阻礙經濟社會秩序恢復，又不能不當放鬆防控、導致前功盡棄。要以“咬定青山不放鬆”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁，把工作落到實處。越是在這個時候，越要用全面、辯證、長遠的眼光看待企業復工復產，越要增強信心、堅定信心，抗擊疫情不能忘記企業初心，復工復產不能忽視抗擊疫情，合理安排復工復產是取得抗擊疫情阻擊戰全面勝利的戰略舉措，也是滿足社會經濟發展的現實需要。“沉舟側畔千帆過,病樹前頭萬木春”。
企業要實現精準復工復產，必須要同防控疫情無縫對接，精準施策、科學應對、創新發展，建議企業當前努力做好以下幾方面工作：
01 復工復產要做好防控疫情工作，落實以保證職工健康為前提的精準施策。
在防控疫情中復工復產，最重要的工作是保證復工復產職工健康，避免復工復產後出現病毒傳染和爆發群體疫情。企業在復工開工前應根據工作及生產的實際情況，開展風險評估，精準施策，對存在的薄弱環節結合本單位員工的崗位特點、工作性質等，制定和落實切實可行應對疫情的防控方案。一要備足疫情防控物資，做到應防盡防，防控充分；二要劃定職工進出工區監控通道和用餐、休息方式和地點，做到有序和減少人員密集接觸；三要做好復工復產各個區域消毒工作，責任到位，不留死角；四是進行防控疫情上崗培訓，教育職工承諾重視防控疫情，誠實報告應報動向，避免人員密集，不聚會，做好個人防護。將疫情防控前置於復工復產，通過細緻工作，盡最大努力保護職工健康。
02 復工復產要做好風險防範預案，建立科學的應對機制。
企業實現精準復工復產，要聚焦人員和場所制定切實可行的風險防範預案，建立有效的科學應對措施，既要建立復工復產常規防控疫情風險預案，也要建立出現疫情風險的快速處置機制。一要建立每日報告制度，日常體溫檢測和健康監督報告，接觸疫區人員和疑似病例接觸報告；二要注意對人數較多的工作團隊及崗位進行管理，對職工上班路徑、辦公場所人員密度、分散辦公的可行性等進行評估，針對可能的風險點制定靈活的工作制度，實施彈性工作制度，採取錯峰上下班、網絡辦公等多種形式及方案，以降低人員流動和接觸；三要注意優化工作程序，通過可行的措施，減少職工之間近距離接觸的頻率，通過採取減少共用物品、縮短交流時間，保持相互間距等措施，最大限度降低感染風險；四要預留一定的隔離場所，堅決執行異地復工人員隔離 14 天的規定，發現風險苗頭和出現疫情及時進行人員隔離和報告；五要建立防控疫情監督服務高效運轉體系，做到人要管人、事有人管、不留疏漏、管理高效。堅定信心、措施到位、科學應對，堅決打贏抗擊疫情的人民戰爭。
03 復工復產要注重創新發展，用創新贏得未來。
大的疫情，充滿了不確定性，也蘊藏了機會，對每個企業都是一道坎，有的企業撐不住、有的勉強熬過來，但確有企業能夠在危機中尋找到機遇，積極作為，通過業務模式創新度過難關並實現跨越式發展。SARS 的經驗教訓告訴我們，創新是企業度過難關獲得發展的有效途徑。在防控疫情期間，復工復產必須對原有的業務模式進行創新，比如一些企業引入線上模式、互聯網+、數字化、智能化；還有一些企業根據疫情造成的行業差別，創新合作互助模式，比如凱盛君恆有限公司利用自身技術優勢，針對新冠病毒疫苗研發需求，聯合制瓶企業研製生產符合國際標準的中性硼硅藥用玻璃瓶；還有一些企業更直接將本身的業務與抗擊疫情相關業務對接形成新的有吸引力的業務。歷史經驗證明，一次大的危機就是企業一次大的洗牌，一批企業被淘汰，一批企業脫穎而出。從這個角度說，此次疫情對一些企業而言，就是一種新的契機、一次大考，是一個加速淘汰和加速升級的過程，誰積極創新、能夠創新、實現創新，誰就能贏得未來。
04 企業復工復產要緊密與政府、社會有關部門的溝通，解決遇到的困難和問題，在逆襲中快速發展。
企業經營是人流、物流、資金流等諸多要素的組合，在抗擊疫情中實現企業復工復產，碰到的問題是多方面且複雜的，比如用工、生產物資和產成品銷售運輸、企業間產品配套、上下游協作、運營資金和成本上升等問題。平時這些問題都是企業自己去解決，但在疫情期間，封城、封路、公共交通停運、人員隔離、抗疫成本硬投入，企業難以或無法應對，特別是中小企業更為艱難。在這個特殊時期，需要政府和企業共同發力、通力合作，政府發揮主體作用，出臺幫扶企業復工復產的政策和措施，幫助企業度過難關，實現復工復產。政府可以在兩個方面施政，一個是在政策上通過減免稅費、資金補貼、政府採購等方式激勵和幫助企業克服疫情特殊時期的成本上升給企業帶來的復工復產難問題，如近期中央和地方政府出臺的系列幫扶企業復工復產的扶持政策。再一個是發揮政府公信力協調社會有關方面，為復工復產企業協調遇到的具體困難和問題，比如幫助解決用工、原材料、資金、設備和運輸等方面的困難和問題，一些省市協調交通運輸部門包機、包車運送復工人員，就是很好的協調實踐，獨自企業很難辦到，費用也很難負擔，政府出面協調，幾方共擔成本，幫助企業度過暫時難關。實現精準復工復產，企業要同政府共同施力，利用好現有政策，積極呼籲有利於復工復產新的政策，請求政府幫助打通資源要素堵點等，以及及時向政府報告企業抗擊疫情的情況獲得指導和幫助等，補上企業復工復產短板，開足馬力防控疫情恢復生產，打贏抗擊疫情阻擊戰，打贏年度社會經濟發展目標保衛戰。
抗擊疫情的鬥爭是一場大的戰役，只有眾志成城、竭盡全力才能打贏，企業在防控疫情中復工復產是對企業持續改革發展的大考和歷練，要有“但使龍城飛將在，不教胡馬度陰山”的精神氣概，定能取得抗擊疫情最終完勝，實現全面建成小康社會的經濟目標。讓我們的廣大企業抓住機遇，迎接挑戰，以艱苦的鬥爭和持續的努力，邁出新的發展步伐！
閱讀更多 中國企研 的文章
