12.14 城市更新,受中央政策鼓勵或成為樓市新風口

由於國內對建設用地供應嚴格管控,大型城市通過新增土地新建房產的方式擴張城市的道路越走越窄,對樓市存量資產進行更新盤活逐漸成為必經之路。


“城市更新”成樓市新風口

除了重申“房住不炒”,中央經濟工作會議有關城市更新的表述也可能影響未來樓市格局。

12日結束的中央經濟工作會議明確提出要加大城市困難群眾住房保障工作,加強城市更新和存量住房改造提升,做好城鎮老舊小區改造,大力發展租賃住房。

城市更新,受中央政策鼓勵或成為樓市新風口

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,此次政策明確要加強城市更新和存量住房的改造提升,這也體現了存量市場方面的新導向。類似更新和改造,從城市和住房的角度進行,有助於城市基本面的改善,後續預計存量物業更新的政策內容會更多。

中原地產首席分析師張大偉也表示, 城市更新,存量住宅改造將是2020年房地產市場的新風口,預計這一市場在未來將大量企業進入。

城市更新現狀及展望

何為城市更新?目前業內關於城市更新並未明確的界定標準,各方說法不一,但相關操作早有實際案例,從城市角度說,廣州深圳等地一直在推進城市舊改項目,對具體項目而言,一些城市的老舊商場近年來多有商改辦舉動。

較早進行城市更新行動的深圳,

多年前就已經專門制定《深圳市城市更新辦法》,該辦法規定,城市更新是指由符合本辦法規定的主體對特定城市建成區(包括舊工業區、舊商業區、舊住宅區、城中村及舊屋村等)內具有某種情形的區域,根據城市規劃和本辦法規定程序進行綜合整治、功能改變或者拆除重建的活動。

城市更新,受中央政策鼓勵或成為樓市新風口

中國城市房地產研究院院長謝逸楓介紹稱,目前城市更新主要以一、二線城市和部分三、四線城市為主,其中一線城市佔40%。城市更新的種類主要有老城復興、老廠房改造、商業升級、新辦公與新居住等。國內TOP房企和TOP投資機構爭相搶奪城市更新市場份額,進入的途徑主要包括獨立運作收併購以及合作。其中,合作的方式較多,比如跟有資源的公司合作,或者通過第三方平臺、基金等進入。

由於國內對建設用地供應實行較為嚴格管控制度,大型城市通過新增土地新建房產的方式擴張城市的道路越走越窄,對樓市存量資產進行更新盤活逐漸成為推動城市發展的必經之路。

此前,北京上海等特大城市已經提出建設用地減量發展。北京提出,到2020年北京城鄉建設用地規模到將從2017年的2945平方公里減到2860平方公里左右。

原住建部政策研究中心主任,現擔任中國人民大學國發院城市更新研究中心主任的秦虹9月在一個論壇上曾表示,從當前我國城市發展現狀視角觀察,政策層面已經明確提出來未來城市要控制大城市的開發邊界,促進城市的緊湊發展,樹立精明增長,緊湊城市的理念。城市更新已經成為地方政府關注的重點領域,越來越聚焦在存量資源的盤活和存量資源的價值提升的領域。

近年來,在北京城市更新的腳步下,經營不夠理想的商業通過轉型寫字樓拉高租金收益、降低運營難度的觀點逐漸成為主流,催生了大批“商改寫”、“酒改寫”的項目。

城市更新,受中央政策鼓勵或成為樓市新風口

第一太平戴維斯華北區董事長麥安東(Anthony McQuade)認為,基於目前的城市規劃,北京中心城區原則上不再新增商業規模,存量升級改造將成為城市商業發展的主流方向。通過項目或片區升級改造的方式,可以有效提升區域價值,強化資產在當地市場的整體吸引力。

“不過,與傳統的開發銷售不一樣,城市更新的資金回收並不是靠銷售,而是改造後的運營收益。這就要求參與者要充分考做好投資收益分析,在有限的成本中得到較高的收益提升。”麥安東稱。

秦虹也表示,未來中國的城市更新面臨著一些新的發展空間。但城市更新領域也面臨開發經營模式創新的挑戰,更需要金融支持創新,對政府管理創新也提出了挑戰。

2020年,城市更新在新政下,將會出現什麼新趨勢,迎來什麼新機遇,在此次論壇上,中國房地產業協會城市更新研究中心主任

耿延良,中國社科院博士後導師蔣建業,德勒中國合夥人潘赤鋒,廣東啟源律師事務所藍恩鴻將聚焦城市更新領域,解讀相關政策法規和標準規範,探討2020年城市更新發展前景和趨勢,交流城市更新發展歷程、最新成果、實操案例,加強產業鏈各個環節的交流合作,推動城市更新工作健康穩步發展。

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