為期兩天的歐盟財長會議在9月8日結束，此次會議的一個顯著成績是，歐盟在對大型跨國互聯網企業徵稅問題上的磋商取得進展。如果按計劃在今年年底前就向互聯網企業徵收科技稅問題達成一致，這很可能是一個具有里程碑意義的決定。
今年3月，歐盟委員會公佈一項提案，擬對全球年收入超過7.5億歐元、歐盟境內年收入超過5000萬歐元的大型互聯網企業徵收3%的臨時稅。這項提案預計將影響包括谷歌、Facebook和亞馬遜等在內的全球150家最大科技公司。
根據新的立法提案，任何一個歐盟成員國均可對發生在其境內的互聯網業務所產生的利潤徵稅。而在現行規定下，互聯網公司只需在其總部所在地一次性交稅。在歐盟財長會上，歐盟各國政府一致認為，應該改變稅收規則，以增加對目前稅負偏低的數字服務的徵稅。如果歐盟各成員國統一開徵科技稅，每年財政收入總計可增加50億歐元。
關於如何徵收科技稅仍然存在分歧
不過，對於如何實現這一目標仍然存在分歧。目前，包括奧地利、法國、西班牙、意大利、德國等在內的國家打算推進3%的稅收計劃。這些歐洲大國認為，由於互聯網科技巨頭將應稅利潤轉移到低稅國家，已造成數百萬歐元的稅收損失，希望儘快出臺解決方案。
法國財長Le Maire還表示，歐洲不是在用科技稅來攻擊谷歌、亞馬遜和Facebook，互聯網巨頭並沒有像我們自己的中小企業那樣支付同等水平的稅收，再也不能接受讓我們的中小企業比谷歌、亞馬遜或Facebook多支付40點的稅收。
但包括愛爾蘭、瑞典、芬蘭、丹麥和馬耳他在內的國家表達了強烈的保留意見，這些國家普遍是低稅小國，由於其境內駐有大型美國跨國公司，他們希望歐盟的改革能夠與全球科技稅制改革結合起來。
愛爾蘭財長表示，對單邊的歐盟科技稅非常擔憂，這些措施將在全球範圍內發出“錯誤的信號”。小國財長們還警告，徵稅計劃可能使歐盟與國際慣例不同步，因而破壞跨大西洋關係（即美歐關係），也使得全球科技稅改更難達成共識。
互聯網巨頭正在變得失去邊界
歐盟要對跨國互聯網企業開徵科技稅，實際上是國家組織要對互聯網巨頭建立邊界的一個強烈信號。
全球互聯網發展的歷史告訴我們，如果一個國家不刻意利用強力手段來“封殺”網絡，那麼互聯網基本上可以做到無遠弗界。那些在互聯網世界裡佔有技術創新領先和產業領先的國家，將有能力建立起極大的不對稱優勢；
那些利用互聯網特性建立起強大平臺的科技巨頭，將擁有近乎壟斷的權力。比如美國的互聯網巨頭Google、Facebook、亞馬遜、Netflix等，它們都在各自的領域裡擁有近乎壟斷的控制力。
更值得注意的是，在大數據時代，隨著對個人信息收集能力和控制能力的增強，互聯網巨頭對公眾信息的瞭解程度，已經大大超過了正常的商業範疇，它們的業務拓展也遠超過去的互聯網企業，它們不僅是技術公司，還是掌握大量數據並擁有加工能力的信息公司，還是有極強滲透能力的金融公司——互聯網巨頭正在變得失去邊界，無所不包。
馬雲對於互聯網企業的膨脹有過警覺。他在2013年曾表示：“在信息化時代，特別是在數據時代到來的時候，大家都必須明白一個道理，你到一定規模的時候，你必須是個社會的企業，是社會公眾服務的提供商。如果不是，它自己就滅掉你。”馬雲的清醒反思，顯示出他對互聯網巨頭擴張的擔心，也隱含了他對政府總有一天會出手收拾互聯網巨頭的擔心。
政府將即將出手為互聯網巨頭建立邊界
現在，政府很快就要出手了，突破口就選在交稅問題上。互聯網公司的業務無遠弗界，穿州越省跨國，但互聯網公司的稅收一般只在總部註冊地繳納，這被認為帶來了不公平。
今年7月，美國最高法院以5:4的票數判決，各州有權對互聯網電商公司的跨州銷售徵稅。美國總統特朗普也以亞馬遜為批評對象，要在全美徵收互聯網銷售稅。英國財長哈蒙德也表示，正考慮參考美國的做法，向互聯網電商增加一個特別稅種——“亞馬遜稅”。
徵稅的主要目標是在線零售平臺，如果一時無法達成國際合作，英國將自行頒佈臨時徵稅措施，以期零售業線上和線下再平衡。在中國，政府也在考慮對電商業務徵稅。
互聯網公司無邊界地肆意擴張的“好日子”可能快要到頭了，越來越多的國家正在以稅收為突破口，對互聯網巨頭的擴張樹起邊界。今後，互聯網巨頭髮展的模式，可能需要有所改變了。
閱讀更多 安邦諮詢 的文章
