國際民航組織：
有效應對冠狀病毒疫情應基於事實，
而不是恐懼
國際民航組織秘書長柳芳（左）與聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯
國際民航組織秘書長柳芳在接受《聯合國新聞》的採訪中表示，旅客的安全和健康始終是國際民航的優先事項。與此同時，有效應對冠狀病毒疫情應基於事實，而不是恐懼。
柳芳表示，國際社會過去成功地應對了包括甲型H1N1流感病毒、嚴重急性呼吸綜合徵（SARS）和埃博拉等突發公共衛生事件。根據目前已有的信息，尚不存在應採取不同以往的公共衛生對策的基礎，來遏制新型冠狀病毒的傳播。國際民航組織鼓勵各國與航空公司在世衛組織和其他醫療專家風險評估的基礎上，採取相適應的應對舉措。
柳芳指出，正如世衛組織總幹事一再強調的，過度限制措施只會徒增恐懼，於公共衛生無益。她說不實信息通常會隨著疫情不斷擴散，對社會和行業領導們決策產生誤導，以致採取超出實際風險的過度應對措施。基於這些原因，她與聯合國秘書長、世衛組織總幹事一道，強調對於冠狀病毒疫情的有效應對，應該基於事實、而不是基於恐懼的重要性。
聯合採取行動
柳芳強調，為了有效及時應對此次疫情，國際民航組織與世界衛生組織、美國疾控中心以及多國政府、航空安全和行業領導保持密切溝通協調，採取聯合行動。國際民航組織通過“關於預防和管理民用航空公共衛生事件的合作安排”（CAPSCA）進行全球的信息發佈與協調。
她表示，世衛組織是聯合國系統中應對諸如此次疫情的牽頭機構，而國際民航組織側重為成員國、相關國際組織和行業協會提供該組織和其他相關合作機構關於民用航空方面的建議。
旅客健康與安全為優先事項
她指出，國際民航組織的根本目標是促進世界各國的互聯互通，但是在出現突發國際公共衛生事件這種特殊情況下，各方認識到旅客的健康和安全是優先事項。
她指出，在過去幾十年來，國際民航組織與各成員國通力合作，通過落實《芝加哥公約》及涉及傳染病相關的附件，形成了一套行之有效的應對國際突發公共衛生事件的規章體系。航空業在應對疫情方面積累了豐富經驗。人們可以看到處在應對疫情最前沿的航空公司與機場持續發佈告知信息並及時採取最佳實踐，時刻為旅客福祉提供保障。
她表示，包括飛機制造商、航空公司和機場在內的整個航空業已採取強有力的行動，努力將航空旅客的風險儘可能降至最小。例如：由於飛機配備了先進的空氣過濾系統以及航空公司採取的機艙新風強化措施，現代航空器客艙空氣質量保持在較高水準。人們看到相關機場也採取了各種旅客篩查措施，爭取將潛在風險拒於艙門之外。
與成員國保持溝通 提供專業指導建議
柳芳強調，國際社會必須團結合作、共同努力，才能有效應對這一突發國際公共衛生事件。考慮到廣大發展中國家公共衛生部門的實際應對能力，國際合作就尤為重要。
柳芳介紹說，國際民航組織通過“關於預防和管理民用航空公共衛生事件的合作安排”機制在一月初便向會員國和組織通報了相關情況，並及時參與世衛組織突發事件委員會會議，與相關方分享最新動態。疫情發生後，國際民航組織向所有成員國先後發佈兩次公告，就公共衛生和國際航空活動相關的事項提供諮詢通告，強烈敦促各成員國遵守世衛組織提供的建議和指導，敦促各國按照國際民航組織的國際標準和建議措施，通過航空器消毒和病媒控制方法來減緩疾病傳播。同時，國際民航組織組織還與航空公司協會和機場協會密切配合，為廣大旅客出行編制指南。
她透露，國際民航組織很快將向所有成員國民航當局發佈國家級信函，敦促各國實施國際民航組織標準與建議措施中所要求的制定傳染病暴發期國家航空計劃的義務，在疫情期間通過明確公共衛生和民航當局的職責，有效加強國家簡化手續委員會。她表示，國際民航組織將密切關注疫情發展，繼續履行好自己的職責，不斷識別最佳實踐，為各國採取協調一致的行動提供策略建議。（中國民航網）
中國民航局：
促請各國按照相關國際組織建議，
謹慎考慮限制措施
受新冠肺炎疫情影響，中國民航的國際航空運輸遇到嚴重挑戰。不少中外航空公司基於市場商業原因被迫削減航班。對此，我們充分理解，並積極處理相關航班的調整。
需要強調的是，世界衛生組織發佈新冠肺炎疫情為國際關注的突發公共衛生事件，但世界衛生組織不贊成甚至反對限制國際旅行和貿易。儘管如此，仍有一些國家採取了過度反應措施，或是採取了入境管制措施。
這些政府行政指令和限制措施對全球國際航空運輸市場造成了負面影響，給有國際旅行需求的旅客帶來極大的不便，這其中既包括大量中國公民滯留海外，也包括大量外國公民難以回國。
鑑此，民航局及時主動向國際民航組織通報中國政府以及中國民航對國際航班採取的防疫措施，並加強與通航國家的民航當局溝通協調，促請各國能夠按照相關國際組織的建議，謹慎考慮採取限制措施，特別是不應通過政府行政指令的方式要求航空公司停航，盡最大可能減少疫情對國際航空運輸帶來的消極影響。
截至昨天，已有40餘個國家的航空當局予以積極回覆，對我採取的防控措施表示讚賞和支持。多數國家表示，目前的限制措施是臨時性的，疫情一有好轉，將積極考慮恢復航線航班。（中國民航網）
國際航協：
國際協作是應對疫情的關鍵
面對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，國際航協呼籲各國和相關行業特別是那些促進人員及貨物流動的行業加強協作。同時，國際航協的一項研究還顯示，從歷史經驗來看，疫情對航空運輸的任何影響都是暫時的。
航空業不僅在應對疫情方面有豐富的經驗，而且深諳國際協作的重要性。國際航協醫學顧問大衛·鮑威爾表示，國際協作是有效應對任何疫情的關鍵。在2003年SARS爆發後，航空業在應對公共衛生風險方面便加強了國際協作；在2009年流感大流行期間以及近年來在非洲發生的兩次埃博拉疫情期間，國際協作得到進一步加強。
根據以往不同疫情的經驗，國際航協已經制定了航空公司緊急應對計劃和行動清單。該計劃的一個關鍵要素是，為航空公司員工提供有關公共衛生危機事件的一系列指導方針和最佳做法。此外，國際航協還成立了由10家航空公司的醫療主管組成的醫療諮詢組。國際航協將繼續密切監測與新冠病毒爆發有關的事態發展，並與世界衛生組織、國際民航組織和美國疾病控制中心進行合作。
然而，中國航空運輸市場的規模已今非昔比。與10年前相比，每年往返中國的旅客增長了4.5億人次。此次疫情爆發又恰逢春節。雖然已經造成航班量減少，但航空業是有彈性的。一旦人們對病毒在全球傳播的擔憂有所緩解，航空旅行需求便將迅速反彈。
亞太航協總幹事：
旅行限制對航空業造成重要影響
亞太地區航空公司協會總幹事安德魯· 赫德曼就當前新冠肺炎的爆發發表觀點，認為採取超出世界衛生組織關於公共衛生旅行建議的措施已對航空運業造成嚴重影響，各方協同應對新冠肺炎疫情至關重要。
赫德曼表示，“旅客的安全和福祉始終是我們最關心的問題。航空運輸業嚴格遵循國際民用航空組織關於公共衛生事件管理的既定指導材料，並與世界衛生組織、國際航空運輸協會和國際機場協會保持協商。”
關於世衛組織在應對當前形勢方面發揮的重要作用，赫德曼先生說，“我們非常讚賞世衛組織在協調全球應對當前疫情方面發揮的領導作用。值得注意的是，迄今為止，世衛組織尚未根據現有信息建議對國際旅行或貿易進行任何限制。”
儘管如此，一些國家政府還是採取了旅行警告、入境限制和檢疫要求等措施，對此，赫德曼表示，“令人遺憾的是，其中一些措施雖然用意良好，但似乎缺乏任何適當的公共衛生理由，同時對世界各地的旅行和貿易活動造成了重大和廣泛的干擾。隨意限制和全面旅行禁令不符合《國際衛生條例》，並導致不必要的不便並增加公眾的疑慮。亞洲和其他地區的政府必須加強對話，與世衛組織、國際民航組織和其他利益攸關方合作，制定更全面的戰略和全球協調的政策措施以應對當前的疫情。”
關於對旅行和旅遊業的影響，赫爾德曼稱，“可以理解公眾對疫情的日益擔憂已經對整個地區的航空旅行需求產生了非常重大的影響，迫使航空公司削減或暫停受影響的航線。不管是否進行了適當的風險評估，機組人員需接收任意檢疫措施的風險已干擾了更多的後續飛行。航空公司通常會免除退票費用或向這些航線上受影響的乘客提供退款。我們相信，只要提供公開透明的準確信息，乘客就可以自己做出明智的決定，而不是武斷地實施旅行禁令。”
“在這個關鍵時刻，加強國際組織、各國政府、衛生當局和所有參與應對這一全球衛生突發情況人員的合作與協調至關重要。亞太航空公司全情致力於與有關政府和國家衛生當局開展密切合作，支持為更廣泛的公眾利益而努力。”
“AAPA正在密切跟蹤形勢的快速發展，並將繼續與其他行業利益相關方密切合作以應對後續情況發展。”（中國民航網）
國際航協理事長：
國際社會和民航界有豐富經驗應對疫情
2020年2月5日國際航協理事長亞歷山大·德·朱尼亞克在“CAPA 2020年航空政治與監管峰會”上的演講中表示，航空業是一個勇於面對挑戰的行業，國際社會和民航界有豐富的經驗應對當前的新冠肺炎疫情。
朱尼亞克指出，世界衛生組織（WHO）領導制定的《國際衛生條例》是致力於控制疫情的全球框架，航空業與WHO進行了密切合作，配合各國公共衛生當局開展相關工作。一些國家，包括中國在內，正在採取非同尋常的措施來遏制該病毒。航空業制定了包括對機組、地面、清潔和維修人員等航空從業人員的衛生工作指南等在內的一系列行業標準，以確保旅客和機組人員的安全和健康。先進的空氣過濾系統使飛機上提供的空氣與手術室一樣安全，向旅客倡導良好的衛生習慣和建議幫助預防病毒傳播，在重點機場開展體溫檢測等安全檢查使得可能受到傳染的旅客遠離航空器，上述方面促使航空業制定的行業標準發揮更加有效的作用。
朱尼亞克表示，世衛組織最近宣佈新冠肺炎構成國際關注的突發公共衛生事件，並不意味著公眾的安全境況將進一步惡化，而是現有的情況要求各國政府進行合作來遏制並有望消除病毒。2003年SARS感染8,000人，奪走約800人的生命；2009年H1N1豬流感疫情造成的死亡人數在15萬至57.5萬之間；根據世界衛生組織的計算，季節性流感每年造成的死亡人數在29萬至65萬之間。航空業從以上疫情中積累經驗，有信心應對本次疫情。
朱尼亞克強調，航空自由對我們所生活的世界非常重要，在良好的監管下，航空運輸的安全性、效率和可持續性將不斷提高。航空業在遏制並最終解決當前危機方面發揮著至關重要的作用。對於航空運輸業和各國政府而言，未來幾個月是充滿挑戰的，但齊心協力，通力合作，航空業將戰勝疫情，不斷健全全球標準和法規，使民航業更好地走向未來。（中國民航網）
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