抗疫不懈謀發展 化危為機聚賢才
——淮濱縣在疫情防控期間搶抓機遇引進返鄉鄉土人才特色做法
在抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情的鬥爭中，淮濱縣在全力做好防控疫情工作的同時，利用疫情期間外出務工人才滯留家鄉時間比較長的特點，一手抗疫情，一手抓發展，大力開展返鄉人才聯絡迴歸工作，並建立“能人入村綠色通道”，吸收一批優秀人才充實村“兩委”隊伍，有效的改善了村幹部隊伍結構，在壯大基層抗擊疫情隊伍力量的同時，為鄉村發展提供了強大的人才保障和智力支撐。
一、謀在前，下好引才先手棋
淮濱縣早安排早部署，在春節外出務工人才返鄉高峰期來臨之前，對鄉土人才聯絡迴歸工作進行安排部署。前期，縣委書記曾輝在黨委書記抓黨建工作責任制述職評議會上，就全縣實施“歸雁興業計劃”，加強春節期間鄉土人才聯絡迴歸工作提出了“快部署、全聯絡、優選用”的工作思路。縣委組織部同步下發了《關於進一步落實“歸雁興業計劃” 做好2020年春節鄉土人才聯絡和迴歸工作的通知》，對有關工作進行安排部署。各鄉鎮和縣直有關部門立即行動，召開工作動員會，開展外出務工創業人士聯絡工作。全縣在做好疫情防控的同時，制定了“抗疫期間人才引進與抗疫工作協同，與產業集聚區招商招工協同、與村幹部隊伍建設協同”的“三協同”機制，結合抗疫期間人才留鄉時機，搶天奪時開展大力度的人才聯絡引進工作。
二、抓在手，定好識才細臺帳
淮濱縣結合疫情防控期間對外來人員的排查工作，同步開展了鄉土人才信息統計工作，對鄉土人才的數量、分佈等情況進行了全面統計，為下一步鄉土人才人才的引進、培養、使用打好基礎。一是拉網摸排。對在外創業人員、在外務工人員等群體中的鄉土人才進行摸排，對回鄉人員基本信息、基本訴求、基本情況等進行登記，形成“一村一冊”“一人一表”，為建立鄉土人才庫打下基礎。二是分類摸排。開展第一書記、村支部書記“我為家鄉薦人才”等活動，劃定外出成功人士、經營管理人才、專業技術人才等具體範圍，每名第一書記、村支部書記至少向鄉鎮黨委推薦3-5名村級後備幹部人選。三是親情摸排。鄉鎮黨委書記領建鄉土人才聯絡微信群，村支部書記領建在外鄉土人才和在家直系親屬聯繫的微信群，提高摸排質量。如，三空橋鄉通過在外鄉土人才和在家直系親屬聯繫微信群，收集在外鄉土人才信息70多條。
三、搶在先，用好留才機遇期
抗擊疫情期間，與返鄉人才保持密切溝通聯繫，建立了三種工作模式，積極吸引留住返鄉人才。一是“鄉情感召模式”，各鄉鎮（街道）積極向返鄉人才宣講鼓勵人才迴歸創業的好政策新政策，宣傳家鄉的巨大發展變化，介紹農村發展的新環境新機遇，加深他們對家鄉的認識和了解，增進鄉情鄉誼，激發人才回報家鄉的內生動力和熱情。二是“歸雁接引模式”，淮濱縣還注重發揮人才的“集聚效應”，用“歸雁”引“歸雁”，藉助前期返鄉創業成功人士，利用他們的感情聯絡和現身說法，吸引更多的返鄉人才留鄉創業。淮濱縣期思鎮祝孟乾是返鄉創業成功人士，由於能力突出，被選任為期思鎮洪香鋪村黨支部書記，極大帶動了該村的發展建設。他還積極現身說法，感召引介了數十名優秀人才回到家鄉創業，其中有4位表現優秀的優秀人才也與他一樣，被選任為村幹部，帶領鄉親們共同發展致富。三是“先鋒激勵模式”，患難見真情，抗擊疫情期間，淮濱縣湧現出了一批無私奉獻的先進典型，他們守護家園，守護鄉親父老的感人事蹟，深深震撼著返鄉人才的心靈。各鄉鎮在宣傳人才引進政策的同時，還積極向返鄉人才宣傳家鄉眾志成城，抗擊疫情的感人事蹟，讓返鄉人才真正感受到先進典型“愛家鄉、為家鄉、建家鄉”的崇高精神，進一步激發了返鄉人才留鄉創業奉獻家鄉的熱情。
四、助在心，建好育才大平臺
為確保人才“引得來”“留得住”“用得好”，淮濱縣進一步完善政策機制，做好人才服務保障。一是用事業留人。結合全縣特色產業“黨建聯盟+產業聯盟”“雙聯盟”促產業發展的好模式，以聯盟為平臺，積極扶持鄉土人才創業發展，扶持了三空橋鄉萬頭牛場、防胡鎮田園種植綜合體等一批返鄉人才創辦的農業企業，引進120餘名專業人才在農村專業合作經濟組織中擔任管理職務，引進25名優秀人才回村領辦特色產業項目，實現經濟效益5000萬元以上。二是用政策留人。淮濱縣通過設立專項經費、加大信貸支持、獎補產業基地等方式，為鄉土人才返鄉創業提供政策支持。疫情期間，縣產業集聚區還出臺支持政策，對願意留在縣集聚區企業務工的返鄉人員，即使因疫情影響不能入廠工作，但仍發放基本工資補貼，吸引返鄉人才留在家鄉就業發展。三是用環境留人。為進一步優化人才服務保障，淮濱縣還建立了鄉村幹部聯幫帶責任制，每位鄉村幹部重點聯繫服務2-3名優秀返鄉人才，密切關注鄉土人才發展狀況，及時幫助鄉土人才解決創新創業過程中遇到的困難和問題。注重拓展返鄉人才的發展通路，疫情期間，建立了“能人入村綠色通道”，吸納310餘名有志於家鄉建設的優秀人才留在家鄉，進入村後備幹部隊伍，並將適時補選進村“兩委”班子，不斷增強村級隊伍活力，為農村高質量發展提供堅強的人才保障。
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