一. 住房制度改革是我國經濟體制改革的重要組成部分，是對城鎮居民住房保障體制的改革。
住房制度改革目標是建立與社會主義市場相適應的新的城鎮住房制度經濟系統，實現住房商品化和社會化;各單位建設，分配，維修和管理的房屋系統改變的社會，專業的運行系統;住房利益的一種分佈的變化根據一個人的工作為基礎的貨幣工資分配;建立針對中低收入家庭的社會保障性質的公共租賃住房供應體系和高收入家庭的住房供應體系;同時，建立住房公積金制度，建立政策性和商業並存的住房信貸系統。
二.一次房改和二次房改的關係
中國的第一次房改始於1998年，核心是停止福利分房，推動住房市場化改革。從1998年到，恰好是中國第一次房改的20年，從一個房地產的大週期而言，差不多也是20年的時間。可以肯定地說，不管房價如何暴漲，不管房地產市場化過程中出現了多少問題，第一次房改解決了中國人住房短缺問題，這個方向是正確的。
當然，第一次房改也留下了很多的問題亟待解決，特別是市場和政府的定位問題、房地產基本制度建設問題、房地產政策的定位問題，以及一系列配套體系問題。而今，在房地產的主要矛盾發生重大變化的情況下，靠過去的調控政策已經無法解決當前房地產市場的主要矛盾，解決房地產的問題需要改革的思路，而不是調控的思路。在這種情況下，啟動“二次房改”，對過去20年中國房地產市場的各種問題進行反思，並在制度層面給予回應，構建真正的長效機制已經成為當務之急。
三.二次房改是什麼意思
從“二次”這兩個字我們就可以清楚的看出，這是國家對於房地產市場的第二次重要政策變動，第二次改革。當然，對於老百姓而言，最為關心的還是房改政策中會涉及到的內容，會對自己的生活產生怎樣的影響，其實，二次房改最為重要的一點，便是將住房確立為一種公共產品，而主導的一方也是由政府出面扮演的。我們俗稱的三三制便是根據二次房改的內容演變而來的。
四.二次房改對房地產有什麼影響
而說到二次房改對於房地產市場的影響，我們就不得不說說此次房改中最基礎的內容，也就是“進一步深化住房體制改革實施方案”的探索研究了。二次房改將目標定位在“住有所居”之上，而從這四個字我們也不難看出，此次房改則將更多針對的是保障性住房，中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛曾對此次房改發表了意見：“一個理想的住房目標應該是實現住有所居，帶動經濟增長，促進社會公平。”
當然，這裡所指的“住有所居”並非是徹底的解決中國住房困難問題，也並非是指所有沒房子的居民都可以擁有自主房產，這一點就目前的形勢來看也是不現實的。“住有所居”的真正含義是根據居民家庭實際情況，每家每戶都可以居住到適宜的房屋，至於房屋產權的問題，則可能只有部分居民可以自主擁有，其他的居民則更多以租住的形式來擁有住房。
而二次房改還有一個重要的改變方向，在此之前，我國的保障性住房分類較多，廉租房、經濟適用房、公租房都分屬其中，而在二次房改之後，將改變目前現狀，更試圖以新的標準化形式出現。
不難看出，二次房改擁有“極大的動作”，它不僅會對我們的房地產經濟起到一定的影響作用，也會對我國的保障性住房起到一定的規範指導作用。自1998年的第一次房改之後，這是中國曆時20年之久後的二次房改，也是中國再一次就住房問題進行探索研究，至於新的房改政策將如何引導中國房地產經紀的發展，我們就拭目以待吧!
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